Решение Московского городского суда от 16 марта 2017 г. N 7-3675/17

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ананьева А.А. и его защитника Лазарева Д.В. на решение судьи Щербинского районного суда г.Москвы от 15 ноября 2016 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель Рыбака А.С. N<***> от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ директора ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт" Ананьева А.А. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

установил:

Постановлением заместитель главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель Рыбака А.С. N<***> от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении директор ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт" Ананьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ананьев А.А. подал жалобу, в которой просил постановление признать незаконным и отменить его.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2016 года постановление оставлено без изменения, жалоба, - без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Ананьев А.А. и его защитник Лазарев Д.В. подали жалобу и просят об отмене решения суда, указывая на его незаконность, поскольку в отношении ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт" постановление было отменено, а производство по делу было прекращено.

Ананьев А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен, направил в суд своего защитника Лазарева Д.В., который просил рассмотреть дело в отсутствие своего доверителя.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Ананьева А.А. - Лазарева Д.В., обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Ананьева А.А., не усматриваю оснований к отмене решения судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами материалами дела и требованиями закона.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, на основании распоряжения и.о. заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель <***> N<***> от 03 июля 2015 года о проведении выездной проверки должностными лицами Управления Росреестра по г. Москве 11 августа 2015 года с 14 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин., 17 августа 2015 года с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт", директором которого является Ананьев А.А., в частности, использование им земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, <***>, с кадастровым номером <***>, общей площадью <***>кв.м, собственником которого является ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт", разрешенный вид использования земельного участка - под размещение существующего объекта недвижимого имущества (для размещения промышленных объектов).

По результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером <***> фактически используется Обществом с нарушением установленного вида разрешенного использования, а именно: для размещения магазина.

Факт совершения Ананьевым А.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: распоряжением о проведении плановой выездной проверки; протоколом об административном правонарушении; актом проверки соблюдения земельного законодательства юридического лица с приложенной к нему фототаблицей; сведениями о принадлежности и правовом режиме земельного участка с кадастровым номером <***>; уставом ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт"; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом о приеме на работу Ананьева А.А. на должность директора; свидетельствами о праве собственности на земельный участок, нежилое здание -административно-бытовой корпус и нежилое здание - производственно-складской комплекс и иными материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием физическими, юридическими, а также должностными лицами, предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах действия Ананьева А.А. по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Вина Ананьева А.А. нашла подтверждение в ходе рассмотрения административного дела.

Довод о том, что на земельном участке не находится магазин, противоречит представленным материалам административного дела, в том числе акту осмотра и фотоматериалу, на котором усматриваются вывески магазина дверей и вывеска "продажа тут".

Ананьеву А.А. назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Судья дал правильную оценку представленным доказательствам по делу, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт вынесения Арбитражным судом города Москвы решения от 24 мая 2016 г., в соответствии с которым признано незаконным и отменено постановление в отношении ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт", не может повлечь отмену оспариваемого постановления. Данное решение не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела. Данное постановление вынесено не в отношении Ананьева А.А., а в отношении юридического лица. Постановление в отношении ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт" признано незаконным и отменено Арбитражным судом г. Москвы в связи с непредставлением ответчиком материалов административного дела. При рассмотрении же оспариваемого постановления материалы административного дела были представлены, судом исследованы и получили надлежащую оценку.

Наказание Ананьеву А.А. назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Решение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2016 года, постановление заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель Рыбака А.С. N<***> от 04 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ директора ООО "Ипотечное агентство недвижимости "Старт-Эстэйт" Ананьева А.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов