Решение Московского городского суда от 24 марта 2017 г. N 7-3798/17

24 марта 2017 года судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 января 2017 года, которым жалоба защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы от 29 декабря 2016 года возвращена заявителю без рассмотрения,

установил:

В Симоновский районный суд г. Москвы поступила жалоба защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы от 29 декабря 2016 года.

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 января 2017 года жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого определения, вынесенного должностным лицом.

Не согласившись с определением суда, защитник МГО ПП КПРФ - Горбачев О.К. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, указывая, что определение Симоновского районного суда г.Москвы от 26 января 2017 года о возврате жалобы не основано на нормах закона.

Законный представитель МГО ПП КПРФ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, направил в суд защитника.

Исследовав представленные материалы, выслушав защитника МГО ПП КПРФ -Горбачев О.К., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копии обжалуемых постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О и обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Как видно из жалобы на постановление и решение, к жалобе копия определения приложена не была.

Доводы, изложенные в жалобе, суд находит необоснованными, поскольку они направлены на иное толкование закона и не могут служить основанием для отмены определения судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

определил:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 января 2017 года, которым жалоба защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы от 29 декабря 2016 года возвращена заявителю, оставить без изменения, жалобу представителя МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов