Решение Московского городского суда от 4 апреля 2017 г. N 7-3817/17

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "СитиСтройСервис" Галагана Д.В. на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2017 года, которым постановлено:

Постановление N <***> начальника Дорожной инспекции Объединения административно-технических инспекций г.Москвы от 15 октября 2015 года о привлечении ООО "СитиСтройСервис" к административной ответственности по ч.1 ст.8.22 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

установил:

Постановлением N <***> от 15 октября 2015 года, вынесенным начальником Дорожной инспекции ОАТИ г. Москвы Королевой З.В., ООО "СитиСтройСервис" привлечено к административной ответственности по ст.8.22 ч.1 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральным директором ООО "СитиСтройСервис" Галаганом Д.В. подана жалоба в Останкинский районный суд, которым постановлено указанное выше решение.

ООО "СитиСтройСервис" обратилось в суд с жалобой на указанные выше решение и постановление, ссылаясь, что в постановлении неверно указана норма СНиП, нарушенного обществом, а также не установлена величина отклонения крышки люка.

Законный представитель ООО "СитиСтройСервис" Галаган Д.В. в суд не явился, направил в суд защитников, которые просили рассмотреть дело при данной явке.

Защитники ООО "СитиСтройСервис" Новикова О.В. и Туркина Е.В. в суд явились, доводы жалобы поддержали.

Представители ОАТИ по доверенностям <***> и <***> в судебное заседание явились, просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, изучив доводы поступившей жалобы, полагаю, что оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 01.10.2015 в 12.53 по адресу: г.Москва, <***> в ходе обследования выполнения работ по ремонту а/б покрытия картами свыше 100 кв.м. выявлено нарушение - на уложенном покрытии просадка люка колодца, колодец занижен, нарушено п.12.3.13 СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85", т.е. нарушена ч.1 ст.8.22 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях.

Вина и сам факт совершения ООО "СитиСтройСервис" административного правонарушения в виде нарушения технологии асфальтобетонных работ при ремонте дорожного покрытия полностью подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.22 КоАП г. Москвы, от 01 октября 2015 года, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства в присутствии представителя заявителя, начальника ПТО Серова Ю.И., предъявившего соответствующую доверенность, которому была вручена копия протокола, о времени составления протокола, а также о времени рассмотрения дела об административном правонарушении представитель заявителя был уведомлен, государственным контрактом, заключенным между <***> и ООО "СитиСтройСервис", согласно которого, заявитель обязался выполнить инженерно-производственный комплекс работ по повышению транспортно-эксплуатационных показателей объектов уличной сети г. Москвы в 2015 году; поручением об осуществлении наблюдения в области благоустройства от 01.10.2015; рапортом главного инспектора <***> от 01.10.2015 о выявленных нарушениях; фотографиями места правонарушения, подтверждающими наличие нарушений, указанных выше.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и пришел к правильному выводу, что при вынесении данного постановления уполномоченное должностное лицо Дорожной инспекции ОАТИ г. Москвы правомерно установило наличие в действиях ООО "СитиСтройСервис" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.22 КоАП г. Москвы, вина ООО "СитиСтройСервис" в совершении данного административного правонарушения полностью доказана и подтверждена имеющимися доказательствами.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.22 КоАП г. Москвы нарушение технологии асфальтобетонных работ при ремонте дорожного покрытия, а также использование асфальтобетонной смеси, не соответствующей требованиям государственных стандартов, технических условий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 12.3.13 СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85", обнаруженные на покрытии или основании после окончания укатки участки с дефектами (раковины, участки с избыточным или недостаточным содержанием битума и пр.) должны быть вырублены; края вырубленных мест смазаны битумом или битумной эмульсией, заполнены асфальтобетонной смесью и уплотнены.

При этом защитниками Общества не отрицался тот факт, что в указанном нормативном акте под раковинами понимаются выемки, просадка асфальтобетонного покрытия.

В соответствии с п.2.5.1 Приложения А (обязательное) СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85" при определении ровности асфальтобетонного покрытия просвет под рейкой не должен превышать 6 мм.

Из представленной фотографии усматривается, что такой просвет под рейкой в месте, где расположен колодец, визуально значительно превышает указанные значения.

При таких обстоятельствах действия ООО "СитиСтройСервис" по ч.1 ст. 8.22 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно, норма материального права применена верно.

Административное наказание ООО "СитиСтройСервис" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст.8.22 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2016 года, постановление N <***> начальника Дорожной инспекции Объединения административно-технических инспекций г.Москвы от 15 октября 2015 года о привлечении ООО "СитиСтройСервис" к административной ответственности по ч.1 ст.8.22. Кодекса г.Москвы оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов