Решение Московского городского суда от 24 марта 2017 г. N 7-3949/17

24 марта 2017 года судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2016 года, которым жалоба защитника МГО ПП КПРФ на определение Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы от 07 ноября 2016 года и решение прокурора Южного административного округа г.Москвы от 05 декабря 2016 года возвращена заявителю без рассмотрения,

установил:

В Симоновский районный суд г. Москвы поступила жалоба защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы от 07 ноября 2016 года и решение прокурора Южного административного округа г.Москвы от 05 декабря 2016 года.

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2016 года жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что к жалобе не приложены копии обжалуемых определения и решения, вынесенных должностными лицами.

Не согласившись с определением суда, представитель МГО ПП КПРФ - Горбачев О.К. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, указывая, что определение Симоновского районного суда г.Москвы от 26 декабря 2016 года о возврате жалобы не основано на нормах закона.

Законный представитель МГО ПП КПРФ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, направил в суд защитника.

Исследовав представленные материалы, выслушав защитника МГО ПП КПРФ -Горбачев О.К., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копии обжалуемых определения и решения по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О и обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Как видно из жалобы на постановление и решение, к жалобе копии определения и решения приложены не были.

Доводы, изложенные в жалобе, суд находит необоснованными, поскольку они направлены на иное толкование закона и не могут служить основанием для отмены определения судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

определил:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 декабря 2016 года, которым жалоба защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. на определение Симоновского межрайонного прокурора г.Москвы от 07 ноября 2016 года и решение прокурора Южного административного округа г.Москвы от 05 декабря 2016 года возвращена заявителю, оставить без изменения, жалобу защитника МГО ПП КПРФ - Горбачева О.К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов