Решение Московского городского суда от 24 апреля 2017 г. N 7-3964/17

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдусамадова И.А. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 09 марта 2017 года, которым постановлено:

"Абдусамадова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина",

установил:

00.00.0000 года в отношении гражданина республики Таджикистан Абдусамадова И.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3. ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Абдусамадов И.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене по доводам жалобы, указывая, что въехал на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке встал на миграционный учет по месту пребывания.

Выслушав Абдусамадова И.А., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 00.00.0000 г. в 09 час. 00 мин. на платформе ст. метро "Южная" по адресу: ****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 8 о/п УВД на Московском метрополитене выявлен гражданин Республики Таджикистан Абдусамадов И.А., который 00.00.0000 г., прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении пятнадцати дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Абдусамадова И.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 00.0.00000 г. в порядке, не требующем получения визы, Абдусамадов И.А. 00.00.0000 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: ****, на срок до 00.00.0000 г., что подтверждается ответом ГУ МВД России по Московской области УМВД России по городскому округу Подольск (отдел по вопросам миграции), полученной по запросу судьи Московского городского суда.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Абдусамадов И.А. в течение пятнадцати дней, а именно 00.00.0000 г. встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Абдусамадову И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Абдусамадова И.А. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 09 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдусамадова И.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов