Решение Московского городского суда от 31 марта 2017 г. N 7-4024/17

31 марта 2017 года судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Милешина Н.А.- адвоката Фомина Н.И. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года, которым Милешин Н.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток,

установил:

26 марта 2017 года участковым уполномоченным ОМВД России по району Измайлово г. Москвы в отношении Милешина Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной защитником Милешина Н.А. - адвокатом Фоминым Н.И. в Московский городской суд, ставится вопрос об отмене вышеназванного судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с тем, что постановление незаконно, вина его подзащитного не доказана, Милешин Н.А. в публичном мероприятии не участвовал, наказание несоразмерно содеянному.

Проверив материалы дела, выслушав Милешина Н.А., его защитника Фомина Н.И., обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления судьи.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, Милешин Н.А. совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Милешин И.А. 26 марта 2017 года в 16 час. 20 мин. по адресу: город Москва, <***>, совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: являлся участником публичного мероприятия массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественном месте, в составе группы граждан в примерном количестве более 300 человек, чем создавал помехи проходу граждан. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Милешина И.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении ВАО N <***> от 26 марта 2017 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

-рапортами сотрудников полиции Жукова П.П., Сенина Л.В. от 26 марта 2017 года, из которых следует, что Милешин П.Л. 26 марта 2017 года примерно в 16 час. 20 мин. по адресу: город Москва, <***>, совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно являлся участником публичного мероприятия массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественном месте, в составе группы граждан в примерном количестве более 300 человек, чем создавал помехи проходу граждан. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал, тем самым нарушал ФЗ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 г. и ФЗ N65-ФЗ от 08.06.2012 года "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- аналогичными объяснениями <***> и <***> (л.д.10,11);

- протоколом ВАО N <***> об административном задержании от 26 марта 2017 года, согласно которому 26 марта 2017 года в 19.00 час. Милешин Н.А. был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 26 марта 2017 года, в соответствии с которым Милешин Н.А. был доставлен в ОМВД по району Измайлово города Москвы;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Оснований для оговора Милешина Н.А. у <***>,<***> не установлено. Указанные лица были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, их показания последовательны, согласуются как между собой, так и с иными доказательствами по делу.

Рапорты указанных лиц соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления. Изложенные в них обстоятельства согласуются с иными доказательствами по делу.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах суд обоснованно принял в качестве доказательств рапорты сотрудников полиции.

Не согласиться с оценкой доказательств, данных судом первой инстанции, не представляется возможным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении, рапортов и объяснений сотрудников полиции, Милешин Н.А. совершал действия, нарушающие правопорядок: участвовал в несанкционированном публичном мероприятии. В связи с этим предъявление сотрудниками полиции требований о прекращении таких действий соответствует закону.

Таким образом, Милешиным Н.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Что касается объяснений Милешина Н.А., пояснившего, что в публичном мероприятии он не участвовал, а находился на <***> с целью посетить магазин, то нахожу необходимым отнестись к ним критически, как к попытке уйти от ответственности, поскольку они опровергаются иными доказательствами по делу, в том числе рапортами и объяснениями сотрудников полиции. При этом Милешин Н.А. не отрицал также того, что находился в месте, где проводилось публичное мероприятие, и слышал требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, они не опровергают наличие в действиях Милешина Н.А. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание назначено Милешину Н.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, а также всех обстоятельств совершенного правонарушения.

Вместе с тем, с учетом ч.3 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются основания для изменения постановления судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года в части исчисления срока административного наказания, поскольку из рапортов сотрудников полиции следует, что Милешин Н.А. был задержан в 16 час. 20 мин. 26 марта 2017 года, в этой связи срок административного ареста следует исчислять с 16 час. 20 мин. 26 марта 2017 года.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Милешина Н.А. изменить, изложить резолютивную часть постановления в следующей редакции:

"Милешина Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста Милешину Н.А. исчислять с 16 час. 20 мин. 26 марта 2017 года".

В остальной части постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов