Решение Московского городского суда от 14 апреля 2017 г. N 7-4238/17

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Гончаровой Н.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Тверского районного суда Москвы от 15 декабря 2016 года, которым оставлено без изменения постановление N АК636-16 от 29.07.2016 заместителя начальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ о назначении Гончаровой Н.Н. административного наказания по ч.1 ст.19.7.2 КоАП РФ,

установил:

Не согласившись с решением судьи, Гончарова Н.Н. обратилась в Московский городской суд с жалобой, а также ходатайством о восстановлении срока на обжалование судебного акта. В обоснование причин пропуска установленного законом процессуального срока указано на то, что срок пропущен в связи с ее заболеванием.

В судебное заседание Гончарова Н.Н. явилась, ходатайство о восстановлении срока поддержала.

Проверив также материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, не усматриваю оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч.3 ст.30.9, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Таким образом, решение судьи по жалобе на постановление должностного лица также обжалуется в 10-дневный срок с момента получения копии решения судьи.

Как следует из материалов дела, решение по жалобе на постановление в отношении Гончаровой Н.Н. вынесено судьей районного суда 15 декабря 2016 года. (л.д.119-120)

Копию постановления Гончарова Н.Н. получила под роспись в этот же день в районном суде, что ей не отрицается.

Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование решения судьи.

С учетом изложенного, последним днем на подачу жалобы являлось 26.12.2016 с учетом выходных дней.

Жалоба на указанное решение судьи вместе с ходатайством о восстановлении срока поданы заявителем в суд, согласно оттиску почтового штампа на почтовом конверте 25.01.2017 (л.д.128), то есть со значительным пропуском установленного срока (один месяц).

Ссылка на невозможность подачи надлежащей жалобы в срок из-за заболевания объективно и документально ничем не подтверждена, не может быть признана обоснованной и данные обстоятельства не могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, поскольку не лишали привлеченное к ответственности лицо подать соответствующую требованиям главы 30 КоАП РФ жалобу в установленный срок, как лично или по почте либо через защитника.

В соответствии с п.3 ст.4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Представленный рецепт на покупку лекарств, справка об увольнении, справка департамента труда и социальной защиты не могут быть признаны обстоятельствами, подтверждающими невозможность подачи жалобы в установленный срок.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства Гончаровой Н.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи от 15 декабря 2016 г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

определил:

ходатайство Гончаровой Н.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Тверского районного суда Москвы от 15 декабря 2016 года, которым оставлено без изменения постановление N *** от 29.07.2016 заместителя начальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС РФ о назначении Гончаровой Н.Н. административного наказания по ч.1 ст.19.7.2 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.