Решение Московского городского суда от 14 апреля 2017 г. N 7-4531/17

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Спортмастер" Логунова П.А. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 февраля 2017 г., которым ООО "Спортмастер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.,

установил:

01 декабря 2016 г. заместителем начальника отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Богачевой Н.В. в отношении ООО "Спортмастер" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник ООО "Спортмастер" Логунов П.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что общество привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока.

Защитник ООО "Спортмастер" Яруллина А.Р. в судебное заседание явилась, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Защитник ООО "Спортмастер" Логунов П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, учитывая мнения защитника Яруллиной А.Р., не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие защитника Логунова П.А., на основании ст. 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие защитника Логунова П.А.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника Яруллину А.Р., проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что 17 октября 2016 г. заместителем начальника отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении ООО "Спортмастер".

В рамках данного дела об административном правонарушении определением заместителем начальника отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 21 октября 2016 г. у ООО "Спортмастер", расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Каратанова, д. 21, истребованы сведения (материалы), необходимые для разрешения дела (л.д. 14-15). Согласно данному определению на ООО "Спортмастер" была возложена обязанность предоставить в управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю истребуемые сведения (материалы) в трехдневный срок со дня получения определения.

Названное определение получено ООО "Спортмастер" 03 ноября 2016 г., что подтверждается почтовым идентификатором 66094915740171.

Следовательно, вынесенное в отношении ООО "Спортмастер" определение заместителем начальника отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю об истребовании сведений (материалов) по делу подлежало исполнению в срок до 07 ноября 2016 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 08 ноября 2016 г. и истек 08 февраля 2017 г.

Однако постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы о привлечении ООО "Спортмастер" к административной ответственности вынесено судьей 09 февраля 2017 г. за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Спортмастер" прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Спортмастер", отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова