Решение Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. N 7-5063/17

26 апреля 2017 года судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Самойлова А.С. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года, которым Самойлов А.С., <***> года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, срок административного ареста постановлено исчислять с 16 часов 00 минут 26 марта 2017 года,

установил:

26 марта 2017 года дежурным ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы в отношении Самойлова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в <***> районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной Самойловым А.С. в Московский городской суд, ставится вопрос об отмене вышеназванного судебного постановления.

Самойлов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Самойлова А.С., извещённого о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления судьи.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, Самойлов А.С. совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: Самойлов А.С. 26 марта 2017 года примерно 16 час. 00 мин., находясь по адресу: г. Москва, <***>, совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: в составе группы граждан в количестве около 8 000 являясь участником публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти в лице Правительства гор. Москвы и Префектуры ЦАО гор. Москвы, проходившего в форме шествия от площади <***>, до улицы <***>, следуя по улице, выкрикивал лозунги тематического содержания, при этом вышел на проезжую часть, создав помеху для беспрепятственного движения личных транспортных средств граждан, а также беспрепятственного проезда общественного транспорта по <***> улице гор. Москвы. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал, продолжал привлекать внимание граждан, размахивал руками, цеплялся за других участников шествия, упирался ногами в асфальт, громко кричал, тем самым демонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Самойлова А.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЦАО N <***> от 26 марта 2017 года с приложением, согласно которому 26 марта 2017 года в 16:00 часов по адресу: город Москва, <***>, Самойлов А.С. в составе группы граждан в количестве около 8000 человек, являясь участником публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти в лице Правительства гор. Москвы и Префектуры ЦАО гор. Москвы, проходившего в форме шествия от площади <***>, до улицы <***>, следуя по улице, выкрикивал лозунги тематического содержания, при этом вышел на проезжую часть, создав помеху для беспрепятственного движения личных транспортных средств граждан, а также беспрепятственного проезда общественного транспорта по <***> улице гор. Москвы. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал, продолжал привлекать внимание граждан, размахивал руками, цеплялся за других участников шествия, упирался ногами в асфальт, громко кричал, тем самым демонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей;

- рапортами сотрудников полиции <***> и <***> от 26 марта 2017 года, из которых следует, что 26 марта 2017 года в 16:00 часов по адресу: город Москва, <***>, Самойлов А.С. в составе группы граждан в количестве около 8000 человек, являясь участником публичного мероприятия, несогласованного с органами исполнительной власти в лице Правительства гор. Москвы и Префектуры ЦАО гор. Москвы, проходившего в форме шествия от площади <***>, до улицы <***>, следуя по улице, выкрикивал лозунги тематического содержания, при этом вышел на проезжую часть, создав помеху для беспрепятственного движения личных транспортных средств граждан, а также беспрепятственного проезда общественного транспорта по <***> улице гор. Москвы. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал, продолжал привлекать внимание граждан, размахивал руками, цеплялся за других участников шествия, упирался ногами в асфальт, громко кричал, тем самым демонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей;

- аналогичными объяснениями <***>, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- протоколом ЦАО N <***> от 26 марта 2017 года об административном задержании;

- протоколом ЦАО N <***> от 26 марта 2017 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Оснований для оговора Самойлова А.С. у <***> и <***> не установлено.

Рапорты указанных лиц соответствует требованиям, предъявляемым ст.26.2КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления. Изложенные в них обстоятельства согласуются с иными доказательствами по делу.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах суд обоснованно принял в качестве доказательств рапорты сотрудников полиции.

Не согласиться с оценкой доказательств, данных судом первой инстанции, не представляется возможным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника полиции, Самойлов А.С. совершал действия, нарушающие правопорядок: участвовал в несанкционированном публичном мероприятии. В связи с этим предъявление сотрудником полиции требования о прекращении таких действий соответствует закону.

Таким образом, Самойловым А.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Что касается объяснений Самойлова А.С., пояснившего, что в митинге он не участвовал, а шел на встречу с деловым партнером, то нахожу необходимым к ним отнестись критически, как к попытке уйти от ответственности, поскольку они опровергаются иными доказательствами по делу, в том числе рапортами и объяснениями сотрудников полиции. При этом Самойлов А.С. не отрицал также того, что находился в месте, где проводилось публичное мероприятие.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Исходя из содержания материалов дела сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, они не опровергают наличие в действиях Самойлова А.С. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание назначено Самойлову А.С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, а также всех обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Самойлова А.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов