Постановление Оренбургского областного суда от 06 июня 2017 г. по делу N 4А-292/2017

Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Напольнова В.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка всего Сакмарского района Оренбургской области от 17 апреля 2017 года и решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Напольнова В.М.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка всего Сакмарского района Оренбургской области от 17 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 26 апреля 2017 года, Напольнов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего огнестрельного оружия ***, *** калибра, N *** *** года выпуска.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Напольнов В.М. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2017 года инспектором отделения ЛРР "Октябрьское" Управления Росгвардии по Оренбургской области выявлен факт незаконного хранения Напольновым В.М., не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия ***, *** калибра, N ***, *** года выпуска, по своему месту жительства по адресу: ул. ***, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона об оружии, п. 54 Правил.

Разрешение РОХа N *** на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия ***, N ***, *** калибра, *** года выпуска, выданное Напольнову В.М. 09 апреля 2012 года, действует до 09 апреля 2017 года.

Таким образом, названное разрешение на хранение и ношение оружия действовало до 08 апреля 2017 года включительно. 09 и 10 апреля 2017 года указанное оружие хранилось Напольновым В.М. незаконно.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (л.д. 4); копией паспорта Напольнова В.М. (л.д. 5); копией разрешения РОХа N *** (л.д. 6); копией квитанции на принятое оружие и боеприпасы от 10 апреля 2016 года N *** (л.д.7), получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В судах первой и второй инстанций Напольнов В.М. показал, что забыл о сроке истечения разрешения.

Таким образом, Напольнов В.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В жалобе заявитель, не оспаривая обстоятельств совершения административного правонарушения, указывает на незаконность назначения наказания в виде конфискации оружия.

Данный довод жалобы подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении Напольнову В.М. административного наказания соблюдены.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела Напольнов В.М. 09 апреля 2017 года и 10 апреля 2017 года осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, а потому обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия Напольнова В.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

По правилам п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия и патронов к нему предусмотрена санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи в части назначения дополнительного наказания в виде конфискации оружия основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Напольнову В.М. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Напольнову В.М. в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным.

Срок давности и порядок привлечения Напольнова В.М. к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка всего Сакмарского района Оренбургской области от 17 апреля 2017 года и решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Напольнова В.М. оставить без изменения, а жалобу Напольнова В.М. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев