Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 июня 2017 г. по делу N 33а-860/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 21 июня 2017 г. по делу N 33а-860/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Василенко И.И.,

судей Гришина С.В. и Коробенко Э.В.,

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы судебного производства по частной жалобе командира войсковой части N на определение судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2017 г. об оставлении без движения частной жалобы на определение того же судьи от 16 января 2017 г. о возвращении апелляционной жалобы командира войсковой части N на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 26 октября 2016 г., которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Сатубалова Р.К. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с увольнением с военной службы.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., изложившего обстоятельства дела, содержание определения судьи и доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

решением Волгоградского гарнизонного военного суда от 26 октября 2016 г. признан незаконным приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении Сатубалова Р.К. с военной службы.

Определением судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2016 г. апелляционная жалоба командира войсковой части N оставлена без движения в связи с невыполнением требований ч. 6 ст. 299 КАС РФ.

В связи с неустранением указанных недостатков определением судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 16 января 2017 г. апелляционная жалоба возвращена командиру войсковой части N.

2 февраля 2017 г. командир войсковой части N направил в суд частную жалобу на данное определение, которая определением судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2017 г. оставлена без движения в связи с невыполнением административным ответчиком требований п. 4 ч. 1 ст. 299 и ч. 6 ст. 299 КАС РФ. Должностному лицу предложено устранить указные недостатки в десятидневный срок со дня вступления в законную силу определения судьи.

16 марта 2017 г. на это определение командиром войсковой части N также подана частная жалоба, в которой он просит данное определение отменить, поскольку к жалобе им прилагались документы, установленные требованиями ч. 2 ст. 299 КАС РФ, и в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС РФ приводились основания, согласно которым он считает обжалуемое определение незаконным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения об оставлении частной жалобы без движения.

Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба подается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

По смыслу разъяснений, данных в п. 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к апелляционной жалобе прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют.

Из материалов дела видно, что командиром войсковой части N к частной жалобе, датированной 2 февраля 2017 г., не приложены уведомления о вручении ее копий лицам, участвующим в деле, что свидетельствует о невыполнении им требований ч. 6 ст. 299 КАС РФ. Данные обстоятельства подтверждаются направленным в суд сопроводительным письмом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, содержащим частную жалобу на определение судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 16 января 2017 г. в четырех экземплярах и отсутствием сведений о направлении копий данной жалобы сторонам.

При таких обстоятельствах ссылка административного ответчика на выполнение требований ч. 2 ст. 299 КАС РФ является необоснованной, поскольку не свидетельствует о выполнении им всех требований, предъявляемых ст. 299 КАС РФ к содержанию частной жалобы.

В качестве доводов о незаконности оспариваемого определения в жалобе приведены причины, по которым ее автор несвоевременно получил определения судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения и ее возвращении. При этом каких-либо аргументов, обосновывающих незаконность требований судьи о необходимости выполнения положений ст. 299 КАС РФ в жалобе не приведено.

Поэтому судья гарнизонного военного суда пришел к правильному выводу о необходимости оставления без движения частной жалобы командира войсковой части N на определение от 13 февраля 2017 г. для устранения указанных в нем недостатков.

То обстоятельство, что к частной жалобе, поданной командиром войсковой части N 16 марта 2017 г., приложена расписка Сатубалова Р.К. от 9 марта 2017 г. о получении им копий частных жалоб на определения судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 16 января и 13 февраля 2017 г. не свидетельствует о незаконности оспариваемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 13 февраля 2017 г. об оставлении без движения частной жалобы командира войсковой части N по административному делу по административному исковому заявлению Сатубалова Р.К. оставить без изменения, а частную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи