Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 28 июня 2017 г. по делу N 33-4274/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Чернышевой И.В.,

судей Павловой Е.В., Лозовой Ж.А.,

при секретаре Вагнер А.Б.

рассмотрела в судебном заседании 28 июня 2017 года дело по апелляционной жалобе Гаража В.Н. на решение Омского районного суда Омской области от 21 марта 2017 года по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Гаража В.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, которым постановлено:"Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично. Взыскать с Гаража В.Н. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N АЗ-20-364/2009 от 05.06.2009 года в размере ***, сумму неустойки за нарушение сроков внесения платежей по договору аренды в размере *** рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с Гаража В.Н. в бюджет Омского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере *** рублей".

Заслушав доклад судьи Лозовой Ж.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась с иском к Гаража В.Н. о взыскании задолженности по договору аренды, указав, что 05.06.2009 г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка N АЗ-20-364/2009, по условиям которого ответчик принял в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером N " ... ", для ведения личного подсобного хозяйства, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: " ... ". Арендная плата по договору составила *** копеек в квартал. 01.09.2014 г. между истцом и ответчиком заключено соглашение к вышеназванному договору аренды земельного участка, по условиям которого размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет *** копеек. Арендатор взял на себя обязательство перечислять арендную плату ежеквартально равными долями - до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года. Между тем, ответчик не уплачивал в сроки, установленные договором, арендные платежи, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 г. по 06.10.2014 г. в размере ***. На сумму задолженности начислялись пени в размере 0,50 процентов от просроченной суммы за каждый день просрочки, размер которой за период просрочки внесения арендной платы с 10.02.2012 г. по 09.02.2017 г. составил *** копеек. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по договору аренды в сумме *** копеек, из которых: *** - сумма основного долга, *** - неустойка.

Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области, ответчик Гаража В.Н. в судебном заседании участие не принимали.

Представитель ответчика Мякушкина А.О. исковые требования не признала, указав, что ответчик был уведомлен об увеличении величины арендной платы только в момент подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в связи с чем у него отсутствовала возможность отказаться от продления договора на новый срок. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гаража В.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на неверно произведенный судом расчет присужденной к взысканию задолженности по договору аренду земельного участка.

В возражениях на апелляционной жалобу представитель Администрации Омского муниципального района Омской области по доверенности Доставалов С.П. выражает согласие с постановленным решением, ссылаясь на необоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще.

Проверив материалы дела, заслушав ответчика Гаража В.Н., его представителя по доверенности Мякушкину А.О., поддержавших свою позицию, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.06.2009 г. на основании Распоряжения главы Омского муниципального района Омской области от 03.12.2008 г. N 1966-р между Омским муниципальным районом Омской области в лице главы Омского муниципального района (арендодатель) и Гаража В.Н. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N АЗ-20-364/2009, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером N " ... ", площадью 800 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный в границах Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по адресу: " ... ", для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный земельный участок передан Гаража В.Н. по акту приема-передачи земельного участка в аренду от 05.06.2009 г. Факт владения и пользования земельным участком не оспаривался в ходе судебного разбирательства и ответчиком.

В соответствии с требованиями законодательства 31.08.2009 г. договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области.

По условиям договора аренды земельного участка арендная плата перечисляется арендатором ежеквартально, не позднее 1-го числа текущего квартала (пункт 2.3 договора аренды).

Величина арендной платы согласно расчету арендной платы за аренду земельного участка за квартал, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды земельного участка, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере *** рублей, ставки арендной платы в размере 2,5%, коэффициента функционального использования земельного участка и количества кварталов в году. Согласно расчету размер арендной платы за квартал на момент заключения договора был равен *** копеек.

Вместе с тем, п. 2.1 договора аренды предусмотрено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой момент не указан в актах - с момента вступления этих актов в силу).

В случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 7.1 договора аренды).

01.09.2014 г. между Администрацией Омского муниципального района Омской области (арендодатель) и Гаража В.Н. (арендатор) заключено соглашение по договору аренды земельного участка N АЗ-20-364/2009 от 05.06.2009 г., которым раздел 2 договора аренды земельного участка, текст приложения к договору аренды земельного участка "Расчет арендной платы за аренду земельного участка за квартал" изложены в новых редакциях.

В частности, сторонами достигнуто соглашение о том, что расчет арендной платы за земельный участок осуществляется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2001 года N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области", ставки арендной платы за земельный участок и коэффициента функционального использования земельного участка, установленных Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года N 2100-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области".

Денежные средства вносятся арендатором ежеквартально до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября, соответственно (пункт 2.2 Соглашения).

Арендатор оплачивает арендодателю денежные средства в счет арендных платежей по договору аренды земельного участка за период с 01.09.2001 г. по 31.12.2011 г. в размере ***, за период с 01.01.2012 г. по 31.08.2014 г. в размере ***, итого в сумме *** за вычетом денежных средств, уплаченных в счет арендных платежей по настоящему договору ранее. Арендатор взял на себя обязанность оплатить указанные суммы задолженности в течение 10 дней с даты подписания настоящего Соглашения (пункт 1.4 Соглашения).

Договор аренды земельного участка расторгнут. Обязательства арендодателя и арендатора по договору аренды земельного участка прекратились с даты государственной регистрации вышеуказанного Соглашения.

07.10.2014 г. обозначенное Соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости с 22.04.2009 г. по 11.01.2012 г. кадастровая стоимость земельного участка, являющегося предметом договора аренды, составляла *** рублей, с 12.01.2012 г. по 20.01.2015 г. - *** копеек.

Согласно операциям по карточке учета поступлений N АЗ-20-364/2009 от 05 июня 2009 года на имя плательщика Гаража В.Н. за период с 01.01.2012 г. по 06.10.2014 г. ответчику ежеквартально начислялась арендная плата за земельный участок, вместе с тем от внесения платежей за пользование земельным участком ответчик уклонялся, не осуществив ни одного платежа за указанный период, в связи с чем истцом выставлена задолженность в размере *** копейки.

Суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, а также условиями договора аренды, соглашения к нему, определив период использования земельного участка ответчиком по договору аренды, установив, что размер арендной платы по указанному договору рассчитан в соответствии с требованиями нормативных актов, с указанием всех ее составных частей, исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворил частично, снизив размер заявленной к взысканию неустойки.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, требованиям закона не противоречит.

В апелляционной жалобе ответчик Гаража В.Н. указывает на неверно произведенный судом расчет ежеквартальных платежей по договору аренды, ссылаясь на Постановление Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года N 108-п "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представленные в аренду без торгов".

Вместе с тем, судебная коллегия не может принять во внимание приведенные в апелляционной жалобе доводы, так как они основаны на неправильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ в редакции, действующей до 01.03.2015 г., за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как было установлено выше, договором аренды земельного участка от 05.06.2009 г. предусмотрено, что размер платежа по договору складывается из нескольких величин, устанавливаемых и изменяемых соответствующими нормативными актами.

Таким образом, размер ставки арендной платы, предусмотренный договором аренды земельного участка, является не постоянным и подлежит изменению в случае принятия соответствующего нормативного акта органом местного самоуправления со дня вступления его в силу.

В период действия договора аренды земельного участка N АЗ-20-364/2009 от 05.06.2009 г. постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 г. N 2100-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области" утверждены новые Ставки арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и Значения коэффициента функционального использования земельного участка, также Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 г. N 36-п утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного в аренду, что обусловило необходимость заключения между сторонами Соглашения по договору аренды земельного участка, изменяющего размер арендной платы за земельный участок.

Так, в соответствии с Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области 10.11.2009 г. N 2100-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области" ставка арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для целей, не связанных со строительством составляет 0,16; коэффициент функционального использования земельного участка - 1,0.

В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 г. N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области", вступившим в силу 01.01.2012 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N " ... " составила *** копеек.

Указанная кадастровая стоимость земельного участка сохранялась до 20.01.2015 г. включительно, что подтверждается сведениями ЕГРН.

При этом в спорный период размер годовой арендной платы рассчитывался в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 г. N 176-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области", исходя из произведения кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы; ставки арендной платы за земельный участок, значение которой определяется органом местного самоуправления (минимальное значение не может быть ниже 0,025, а максимальное значение не может быть выше 0,16); коэффициента функционального использования земельного участка, значение которого определяются органом местного самоуправления (минимальное значение не может быть ниже единицы, а максимальное значение не может быть выше пятидесяти).

Принимая во внимание вышеизложенные положения нормативных актов, содержащийся в Соглашении по договору аренды земельного участка от 01.09.2014 г. расчет размера годовой арендной платы за земельный участок, судебная коллегия приходит к выводу о том, что начисляемые ответчику суммы ежеквартальных платежей за аренду земельного участка рассчитаны в соответствии с положениями действовавших в спорный период нормативных актов.

Приводимый ответчиком в обоснование доводов апелляционной жалобы расчет не может быть принят во внимание судебной коллегии, так как он основан на Постановлении Правительства Омской области от 29.04.2015 г. N 108-п "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представленные в аренду без торгов", которое вступило в силу с 11.05.2015 г.

Вместе с тем, истцом предъявлена к взысканию сумма задолженности по договору аренды, действовавшему до 07.10.2014 г., за период с 01.01.2012 г. по 06.10.2014 г., когда указанный порядок определения размера арендной платы за земельные участки не был утвержден названным Постановлением Правительством Омской области.

При таком положении дела судебная коллегия признает обоснованными выводы суда о взыскании с ответчика суммы основного долга по договору аренды земельного участка в заявленном истцом размере.

В остальной части решение суда в апелляционной жалобе не оспаривается, в связи с чем предметом судебной проверки в порядке действия ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие правовое значение для его рассмотрения, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Омского районного суда Омской области от 21 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: