Решение Омского областного суда от 20 июня 2017 г. по делу N 77-307/2017

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Фогель И.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "И-Т" Ч.Б.М.М. на решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 11 мая 2017 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску от " ... " N " ... " и решение врио заместителя начальника УМВД России по городу Омску от " ... " по жалобе на данное постановление, в отношении ООО "И-Т":, юридический адрес: г. Омск, " ... " "Б", зарегистрировано " ... " в МИ ФНС N " ... " по Омской области, " ... " по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до " ... " рублей, в остальной части постановление и решение оставить без изменения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску от " ... ", ООО "И-Т" привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Решением врио заместителя начальника УМВД России по г. Омску от " ... " постановление заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г. Омску от " ... " оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Как следует из постановления, " ... " в 09 ч. 00 мин. по адресу: г. Омск, " ... " "Б" ООО "И-Т"" осуществило погрузку транспортного средства, автопоезда в составе автомобиля "МАН", государственный регистрационный знак " ... ", и полуприцепа "KOГЕЛЬ" государственный регистрационный знак " ... ", грузом заменитель молочного жира, с оформлением товарной накладной.

" ... " в 21 ч. 22 мин. на 594 км автомобильной дороги федерального подчинения Тюмень-Омск было установлено движение автомобиля "MAН", государственный регистрационный знак " ... ", с полуприцепом "KOГЕЛЬ", государственный регистрационный знак " ... ", под управлением водителя Р.В.А. с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства без специального разрешения. Согласно акту определения весовых параметров транспортного средства N " ... " от " ... " нагрузка на вторую ось составила 13,46 тонн при допустимой нагрузке 10, 000 тонн, превышение составило 34,6%.

Директор ООО "И-Т" Ч.Б.М. обжаловал постановление и решение вышестоящего должностного лица в районный суд.

Судьей районного суда постановленоизложенное выше решение.

В жалобе директор ООО "И-Т" Ч.Б.М ... просит постановление и решения отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что при перевозке груза какого-либо специального разрешения у перевозчика, грузоотправителя или грузополучателя не имелось. События административного правонарушения, вмененного в вину обществу, должностными лицами надлежащим образом не установлено и не проверено. Считает необоснованным привлечение ООО "И-Т" к административной ответственности.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "И-Т" К.В.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены постановления и решений не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Согласно ч. 2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно части 15 указанной статьи, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Вина ООО "И-Т" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями водителя транспортного средства; рапортом инспектора ДПС; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; путевым листом; товарной накладной; договором поставки; дополнительным соглашением; договором на оказание транспортных услуг при перевозках грузов в международном автомобильном сообщении и по территории РФ; договором хранения; копиями доверенностей, оцененными с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяет установить событие административного правонарушения.

Доводы жалобы, не влекут отмену постановления и решений, так как они не опровергают правильные выводы должностных лиц и судьи районного суда о наличии в действиях ООО "И-Т" состава вмененного административного правонарушения.

В силу действующего законодательства юридические лица, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО "И-Т" всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Административное наказание ООО "И-Т" назначено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, при этом судьей районного суда учитывались положения ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административных правонарушениях усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Омска от " ... " оставить без изменения, жалобу директора ООО "И-Т" Ч.Б.М. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов