Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 01 июня 2017 г. по делу N 21-300/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова А.М. на определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Росселхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Романова Н.В. N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года Александров А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года, 28 марта 2017 года Александров А.М. обжаловал его в районный суд.

Определением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 11 апреля 2017 года жалоба Александрова А.М. на вышеуказанное постановление возвращена заявителю как поданная за пределами установленного срока на его обжалование, при этом им ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Александров А.М. просит отменить определение суда, восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев жалобу, проверив обжалованное определение и материалы дела, выслушав Александрова А.М., просившего об удовлетворении ходатайства, мнение представителей Управления Росселхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Игнатьева А.Ф. и Новосельцева В.П. об отсутствии оснований для отмены определения судьи и удовлетворения ходатайства заявителя, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года, вынесенного в отсутствие Александрова А.М., была направлена заявителю заказным письмом на следующий день - 24 ноября 2016 года, по адресу, указанному Александровым А.М. при осуществлении производства по делу об административном правонарушении: "адрес", которое возвращено в административный орган за истечением срока хранения - 26 декабря 2016 года. Следовательно, установленный законом процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года истек 13 января 2017 года.

Жалоба на вышеуказанное постановление подана Александровым А.М. в районный суд 28 марта 2017 года, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ 10-дневного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителям причинам.

По смыслу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ бремя доказывания уважительности причин пропуска срока обжалования постановления и (или) решения лежит на заявителе.

Меду тем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования в районном суде Александровым А.М. не заявлялось.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обжалования, заявителем не представлено и при подаче жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики, при этом в жалобе на определение судьи от 11 апреля 2017 года Александров А.М. приводит лишь доводы о незаконности постановления N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства, предусмотренного частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ, обжалуемое определение судьи районного суда о возвращении жалобы Александрова А.М. на постановление N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года в связи с пропуском срока обжалования является законным и отмене не подлежит.

Ходатайство Александрова А.М. о восстановлении срока обжалования постановления N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года, содержащееся в поданной в Верховный Суд Чувашской Республики жалобе, рассмотрению не подлежит, поскольку относится к компетенции судьи районного суда, правомочного рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 11 апреля 2017 года о возвращении Александрову А.М. жалобы на постановление заместителя руководителя Управления Росселхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области N 05-247-ЧР от 23 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова А.М., оставить без изменения, жалобу Александрова А.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев