Решение Ставропольского краевого суда от 07 июня 2017 г. по делу N 7-645/2017

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новоселицкому району Сергеева В.С. на решение судьи Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2017 года,

установил:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новоселицкому району Сергеева В.С. от 17 марта 2017 года ГУП СК "Александровское ДРСУ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением судьи Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2017 года, указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В своей жалобе в краевой суд государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новоселицкому району Сергеев В.С. просит отменить решение судьи и принятое по делу постановление о привлечении ГУП СК "Александровское ДРСУ" оставить без изменения.

В отзыве на жалобу директор ГУП СК "Александровское ДРСУ", Медведев В.Г. просит решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, отзыва, проверив материалы административного дела, заслушав возражения на жалобу представителя

ГУП СК "Александровское ДРСУ" Бахишева М.В., прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 год), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 05 февраля 2017 года, на момент рассмотрения настоящей жалобы двухмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.

В соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Новоселицкому району Сергеева В.С., оставить без удовлетворения.

Решение судьи Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2017 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко