Решение Ставропольского краевого суда от 21 июня 2017 г. по делу N 7-688/2017

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда в Ставропольском крае ГИТ в СК Теховой О.А. на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 15 марта 2017 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Теховой О.А. ГИТ в СК N 23/02/2017/13 от 17 января 2017 года должностное лицо руководитель ИЛЦ, эксперт Глущенко Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.54 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 15 марта 2017 года, указанное постановление должностного лица отменено, и производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В своей жалобе в краевой суд должностное лицо, вынесшее постановление - Техова О.А. просит отменить решение судьи и постановление N 23/02/2017/13 от 17 января 2017 года оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, выслушав возражения на жалобу Глущенко Е.Ю., прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела, судья районного суда пришел к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения данной категории в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет три месяца. Заключение N 8010-ЗЭ по результатам специальной оценки условий труда составлено 29 января 2016 года (л.д. 3) и срок давности для привлечения Глущенко Е.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 14.54 КоАП РФ необходимо исчислять с 29 января 2016 года- с момента окончания проведения Глущенко Е.Ю. специальной оценки условий труда, который истек 29 апреля 2016 года и возможность правовой оценки его действий утрачена.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 29 января 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.54 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел по настоящему делу истек.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого судьей решения о прекращении производства по делу, вопрос о виновности лица, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 15 марта 2017 года обсуждаться, не может.

При таком положении оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу главного государственного инспектора труда в Ставропольском крае ГИТ в СК Теховой О.А., оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 15 марта 2017 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко