Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., рассмотрев 23 мая 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Костине Ф.В., административное дело по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2017 года в отношении
Аванесова Я. А., "дата" года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Армения
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2017 года Аванесов Я.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Защитник Аванесова Я.А.- Стрельников Д.Ю. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 24 марта 2017 года и прекращении производства по делу.
В обосновании жалобы указала, что материалы дела содержат не соответствующие действительности сведения о месте выявления Аванесова Я.А., так согласно материалам дела Аванесов Я.А. выявлен у д. 59 по ул. Бестужевской, согласно постановлению о возбуждении уголовного дела у д. 4 по ул. Химиков в Санкт- Петербурге.
Производство об административном правонарушении в отношении Аванесова Я.А., проведено в отсутствии переводчика, чем нарушены процессуальные права Аванесова Я.А. не владеющего в полной мере русским языком.
В постановлении судьи отсутствует запись о разъяснении прав и обязанностей Аванесову Я.А., что является существенным нарушением процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении.
Аванесов Я.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии, в присутствии защитника Аванесова Я.А.- адвокате Стрельникове Д.Ю.
Защитник Аванесова Я.А.- адвокат Стрельников Д.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,
В силу части 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -
влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановлением суда установлено, что 23.03.2017 года в 21 часов 20 минут при осуществлении проверки сотрудниками 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Бестужевская д. 59, был выявлен гр. Республики Армении гр. Аванесов Я.А. при проверке документов законности нахождения на территории Российской Федерации, было установлено что гр. Аванесов Я.А., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения в Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 11.04.2015 года через КПП "Верхний Ларс", по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 09.07.2015 года уклонился, с 10.07.2015 года продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея регистрации, подтверждающей право на пребывание на территории Российской Федерации, проживая по адресу г. Санкт-Петербург, ул. М. Балканская д. 58 кв. 308 до момента выявления сотрудниками 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга.
Таким образом, гражданин Республики Армения - Аванесов Я.А. с 10.07.2015 года нарушил требования ст. 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и виновность Аванесова Я.А. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N 005484 от 23 марта 2017 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями Аванесова Я.А., протоколом об административном задержании от 23.03.2017 года; рапортом участкового уполномоченного 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга; сведениями ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении Аванесова Я.А. к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Аванесов Я.А. выехал на территорию РФ 11.04.2015 года, копиями документов Аванесова Я.А.; сведениями ГУМВД России по СПб и ЛО согласно которым Аванесов Я.А. состоял на миграционном учете с 07.05.2015 года по 13.11.2015 года, в СПб на миграционном учете не состоит.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.
К выводу о виновности Аванесова Я.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Таким образом, действия Аванесова Я.А., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Довод жалобы о том, что Аванесову Я.А. не были разъяснены его права и обязанности, ему не был предоставлен переводчик, поскольку он не владеет русским языком, несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Аванесову Я.А. на стадии производства по делу, а также в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, положения ст. 25.1 КоАП РФ, включая право на переводчика и защитника, должностным лицом и судьей разъяснялись, о чем имеется его собственноручная подпись в протоколе об административном правонарушении, подписке о разъяснении прав, отобранной судьей. Кроме того, в указанных документах имеются собственноручная запись Аванесова Я.А. о владении русским языком и отсутствии нуждаемости в услугах переводчика.
С учетом изложенного, оснований считать, что права Аванесова Я.А. при привлечении его к административной ответственности и при рассмотрении дела в суде первой инстанции были нарушены, не имеется.
Доводы жалобы о том, что в судебном постановлении не указано о разъяснении прав Аванесову Я.А., не влияет на законность вынесенного судьей решения, поскольку материалы дела содержат расписку Аванесова Я.А. о разъяснении положений ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Представленная стороной защиты копия постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Аванесова Я.А. не опровергает установленные судом обстоятельства выявления Аванесова Я.А., а также рапорт участкового уполномоченного 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району СПб согласно которому Аванесов Я.А. выявлен по адресу: Санкт- Петербург, ул. Бестужевская, д. 59.
Кроме того, суд учитывает, что постановление о возбуждении уголовного дела не устанавливает фактические обстоятельства преступления, а является лишь основанием к проведению расследования, в ходе которого устанавливаются все обстоятельства инкриминируемого преступления.
Наказание Аванесову Я.А. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2017 года, вынесенное в отношении Аванесова Я. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья Куприк С.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.