Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 июня 2017 г. по делу N 33-12322/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Стешовиковой И.Г.,

Литвиновой И.А.

при секретаре

Нигматьяновой Н.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июня 2017 года апелляционную жалобу ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года по гражданскому делу N 2-1504/2017 по исковому заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Невейкиной Е. В. к ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы пенсии.

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения истца Невейкиной Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Невейкиной Е.В. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" в котором просил взыскать с ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" в пользу Невейкиной Е.В. - дочери участника Великой Отечественной войны Паперина В.В., недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи настоящего искового заявления в суд, и обязать ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" назначить и выплачивать Невейкиной Е.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с даты подачи настоящего искового заявления в суд.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что Невейкина Е.В. является дочерью умершего военнослужащего Паперина В.В., являвшегося участником Великой Отечественной войны, с 01.09.2005 получает пенсию по случаю потери кормильца, однако при назначении указанной пенсии Невейкиной Е.В. в расчетный размер пенсии не учтено повышение, предусмотренное п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22.03.2017 постановленообязать ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" назначить и выплачивать Невейкиной Е.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" в пользу Невейкиной Е.В. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период с 22.02.2016 по день исполнения решения суда.

Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в заседание судебной коллегии не явился, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещен по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), причин неявки судебной коллегии не сообщил, доказательств их уважительности не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение включает, в том числе, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела, отец Невейкиной Е.В. - Паперин В.В. в период с сентября 1942 года по май 1945 года проходил службу в составе подразделений действующей армии СССР, является участников Великой Отечественной войны и относится к лицам, указанным относится к лицам указанным в пп. "а" п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Невейкина Е.В. с 01.09.2005 по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца. Право истицы на получении пенсии по случаю потери кормильца ответчиком не оспаривается.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признал требования искового заявления обоснованными, в связи с чем удовлетворил заявленный иск.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 5, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах".

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Закон РФ N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 Закона РФ N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее повышение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 указанного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Невейкина Е.В. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика, оспаривающие выводы суда в указанной части, не могут быть приняты судебной коллегией и положены в основу отмены постановленного по делу судебного акта, так как основаны на неверном толковании вышеприведённых норм материального права.

Выводы суда первой инстанции в части взыскании с ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" в пользу Невейкиной Е.В. недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 22.02.2016 по день исполнения решения суда в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Закона РФ N 4468-1, в апелляционной жалобе ответчиком не оспорены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что члены семьи участника Великой Отечественной войны не относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, были предметом исследования суда первой инстанции, обоснованно отклонены. В этой части выводов суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы в данной части сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения. Правовых доводов, влекущих отмену постановленного решения и отказ в удовлетворении заявленных прокурором требований, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: