Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 мая 2017 г. по делу N 33-9819/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Осининой Н.А.

судей

Цыганковой В.А., Пошурковой Е.В.

при секретаре

Дыченковой М.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Жилищно-строительного кооператива N869 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2017 года по иску Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга к Ивановой Л. А. о продаже с публичных торгов жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., объяснения представителя Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга - Синтенко М.А., поддержавшей доводы жалобы истца, представителей ЖСК N869 - Пирогова Е.Б., Шаманаева Э.А., Курочкина Н.А., поддержавших доводы жалобы третьего лица - ЖСК N869, Ивановой Л.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Ивановой Л.А. о продаже с публичных торгов квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", принадлежащей ответчику на праве собственности, с выплатой ответчику вырученных от продажи указанного жилого помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Иванова Л.А. содержит принадлежащее ей жилое помещение в антисанитарном состоянии, квартира захламлена мусором, из-за которого невозможен доступ в жилое помещение, в результате ненадлежащего содержания квартиры в многоквартирном доме обитают насекомые и грызуны, в зимний период в трубах холодного и горячего водоснабжения замерзает вода, что приводит к плохому отоплению других квартир в многоквартирном доме; невозможен доступ соответствующих служб к газовому оборудованию квартиры ответчика, что создает угрозу безопасному проживанию в доме. Ответчик в спорной квартире не проживает, начала складировать мусор не только в квартире, но и в местах общего пользования. Своими действиями ответчик систематически нарушает права жильцов дома на благоприятное проживание. 26.02.2016 и 06.07.2016 истцом направлены предписания ответчику о необходимости привести жилое помещение в надлежащее состояние, прекратить бесхозяйное обращение с ним и прекратить нарушения прав и интересов соседей. Из актов обследования жилого помещения от 07.06.2016 и 26.07.2016, составленных сотрудниками ЖСК N 869, следует, что предписания в установленные в них сроки не выполнены. Истец полагал, что единственным возможным способом устранения таких нарушений является продажа жилого помещения с публичных торгов в соответствии с положениями ст. 293 ГК РФ.

Решением Выборгского районного суда Санкт - Петербурга от 19 января 2017 года в удовлетворении исковых требований Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга отказано. Иванова Л.А. предупреждена о недопустимости бесхозяйственного обращения с принадлежащей ответчику квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга, ЖСК N 869 в апелляционных жалобах просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом того, что 3-е лицо Иванов Н.А. в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах отсутствия не представил, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене состоявшегося решения районного суда.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", которая предоставлена Ивановой Л.А. на состав семьи из трех человек (она и двое сыновей Иванов А.Ю. И Иванов Н.А.) на основании ордера, выданного ЖСК N869 от 24.09.1985 (л.д.30).

Согласно справке ЖСК N869 от 19.12.2016 паевой взнос за квартиру оплачен полностью 28.12.1992 (л.д.124).

В спорном жилом помещении с 11.03.1986 зарегистрированы постоянно проживающими Иванова Л.А. с сыном Ивановым Н.А. (л.д.10).

Из акта обследования квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", следует, что все помещения в квартире от пола до потолка завалены хламом, отсутствуют проходы к общедомовым стоякам холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, отопления, газоснабжения. Все внутриквартирные коммуникации находятся в аварийном состоянии, на общедомовом стояке холодного водоснабжения и в унитазе - лед, открыты настежь все форточки, батареи отопления завалены хламом, в результате чего отсутствует конвекция теплового воздуха в помещениях (л.д.117).

Из материалов дела усматривается, что Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга 26.02.2016 направлено Ивановой Л.А. уведомление о необходимости приведения квартиры в надлежащее состояние в срок до 31.05.2016 (л.д. 21-22, 25-29).

3.02.2016 Иванова Л.А. обратилась в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением, в котором она указала, что планирует завершить ремонт в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Светлановский пр., д. 47, кв. 148, к маю 2016 года, ссылаясь на безрезультатные обращения с заявлениями в ЖСК N869 (л.д. 23-24).

14.06.2016 Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга направлено уведомление Ивановой Л.А. о необходимости представить в администрацию информацию об исполнении требования (с приложением фотофиксации) либо сообщить о причинах его неисполнения (л.д.13).

Письмом от 6.07.2016 Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга предупредила Иванову Л.А. о недопустимости использования не по назначению жилого помещения, систематического нарушения прав и интересов соседей, бесхозяйного обращения с жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", предложив в срок до 25.07.2016 устранить указанные нарушения (л.д. 7).

1.12.2016 Иванова Л.А. обратилась в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о проведении капитального ремонта в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", а также подвального помещения, расположенного под квартирой (л.д.99-103).

В ответ на указанное обращение Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга разъяснены Ивановой Л.А. положения ст.30 ЖК РФ о том, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения, а также право обращения с заявлением об оказании материальной помощи в соответствии с положениям Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга". Одновременно указано о том, что председателю ЖСК N869 рекомендовано провести внеочередной осмотр подвального помещения "адрес" в Санкт-Петербурге (л.д. 96-98).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (пункт 1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что за нарушение порядка пользования жилым помещением ответчик к административной ответственности не привлекалась, оценивая письменное предупреждение администрации от 6.07.2016 направленное Ивановой Л.А. суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таковое предупреждение не может явиться достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку Иванова Л.А. в своих заявлениях в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга ссылалась на наличие уважительных причин по невыполнению ремонта в принадлежащей ей квартире, в связи с чем, истцом разъяснено ответчику право обращения за материальной помощью, а также председателю ЖСК N869 рекомендовано провести внеочередной осмотр подвального помещения дома "адрес".

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения положений статьи 293 ГК РФ является правильным. Продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, обратное, противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану права частной собственности.

В апелляционных жалобах Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга и ЖСК N869 выражают несогласие с выводами суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаются на то, что в материалы дела представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для применения положений ст. 293 ГК РФ. Вместе с тем приведенные подателями жалобы доводы не могут быть положены в основу отмены состоявшегося решения суда, поскольку сводятся по существу к несогласию с оценкой доказательств, произведенной судом первой инстанции с учетом требований ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, исходя из их достаточности, достоверности и взаимосвязи.

Доводы апелляционной жалобы ЖСК N869, участвующего в деле в качестве третьего лица, о том, что суд при разрешении спора вышел за пределы заявленных исковых требований, предупредив Иванову Л.А. о недопустимости бесхозяйственного обращения с принадлежащей ей квартирой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", не может послужить основанием для отмены состоявшегося решения суда поскольку таковое предупреждение ответчика, произведенное судом, не свидетельствует о нарушении каких-либо прав ЖСК N869.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы жалоб по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга и ЖСК N 869 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: