Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2017 г. по делу N 33а-1583/2017

Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Мосиявич С.И.

судей коллегии Мочаловой Н.В. и Ощепкова Н.Г.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в апелляционном порядке частную жалобу ГКУ "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" на определение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., судебная коллегия

установила:

Государственное казённое учреждение "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГКУ "ПС ЯНАО") обратилось в Салехардский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконными распоряжения ОМВД России по Пуровскому району, акта проверки и предписания ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району.

Определением суда от 12 мая 2017 года указанный иск возвращен заявителю в связи с нарушением территориальной подсудности.

В частной жалобе ГКУ "ПС ЯНАО" просит указанное определение суда отменить, ссылаясь на то, что ГКУ зарегистрировано в г.Салехарде, в связи с чем учитывая требования ч.3 ст.24 КАС РФ, административное исковое заявление подано учреждением без нарушения правил подсудности.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в порядке ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, судья городского суда пришел к выводу о том, что данный административный иск не подсуден Салехардскому городскому суду, поскольку органы, решения которого оспариваются, - ОМВД России по Пуровскому району и ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району, территориально расположены в г.Тарко-Сале, следовательно, относится к подсудности Пуровского районного суда.

Судебная коллегия находит необходимым согласиться с таким выводом судьи городского суда, поскольку он основан на правильном применении норм процессуального законодательства.

Исходя из положений ч.2 ст. 222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч.1 ст.129 настоящего Кодекса, пунктом 2 которой установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

В частной жалобе ГКУ "ПС ЯНАО" указывает, что на основании ч.3 и ч.4 ст.24 КАС РФ оно вправе было обратиться в Салехардский городской суд по месту своего нахождения.

Судебная коллегия такие доводы частной жалобы находит основанными на неправильном толковании норм процессуального права.

В соответствии с ч.3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Вместе с тем, Кодексом административного судопроизводства РФ предусмотрено, что в суд по месту нахождения организации, являющейся административным истцом, обращаются: медицинская организация, в которую помещен гражданин, по требованиям о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока такой госпитализации гражданина (ч.2 ст. 23, ч.2 ст. 275 КАС РФ); медицинская противотуберкулезная организация, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, по требованиям о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (ч.4 ст. 23 КАС РФ); медицинская организация по требованиям о медицинском вмешательстве в случае отказа законного представителя недееспособного лица или несовершеннолетнего от медицинского вмешательства (ч.5 ст.23КАС РФ).

Остальные организации по иным категориям дел правом обращения в суд по месту своего нахождения не наделены.

Другие доводы частной жалобы ГКУ "ПС ЯНАО" о том, что подача искового заявления в Пуровский районный суд приведет к необходимости выезда представителя учреждения из г.Салехард в командировку, что повлечет незапланированные дополнительные расходы окружного бюджета, судебная коллегия находит неубедительными, поскольку они не могут повлечь отмену определения судьи.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит определение судьи о возврате административного искового заявления ГКУ "ПС ЯНАО" законным, обоснованным, вынесенным с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 316, 317 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ГКУ "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" - без удовлетворения.

Председательствующий С.И. Мосиявич

Судьи: /подписи/