Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 21 июня 2017 г. по делу N 33-4191/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В.Ю.,

судей Павловой Е.В., Лозовой Ж.А.,

при секретаре Бетехтиной Е.С.

рассмотрела в судебном заседании 21 июня 2017 года дело по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе " ... " Трещилина О.А. на решение Куйбышевского районного суда " ... " от " ... " по иску Алиевой Х. Рамазан кызы к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе " ... " о признании права на пенсию, которым постановлено:"Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе " ... " включить Алиевой Х. Рамазан кызы в страховой стаж период работы с " ... " по " ... ". Признать за Алиевой Х. Рамазан кызы с " ... " право на страховую пенсию по старости. Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе " ... " в пользу Алиевой Х. Рамазан кызы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Лозовой Ж.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алиева Х.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе " ... " (далее ГУ УПФ РФ ЦАО г. Омска) о признании права на пенсию, указав в обоснование требований, что " ... " обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, " ... " ей назначили пенсию, но сразу же отменили, объяснив ошибкой специалиста. " ... " ответчик отказал ей в назначении пенсии из-за отсутствия даты рождения в справках о работе и заработной плате. Уточнив исковые требования, Алиева Х.Р. просила суд обязать ответчика включить в её страховой стаж период работы с " ... " по " ... ", признать за ней право на пенсию с " ... ".

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ЦАО г. Омска - Галицкая Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ ЦАО г. Омска Трещилин О.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Повторяя доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, вновь указывает на то, что в представленной истцом справке о работе от " ... " N " ... " о периоде работы с " ... " по " ... " в должности учителя в Даначинской сельской полной средней школе N " ... " отсутствует дата рождения, что нарушает требования, предъявляемые к документам согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Указывает на неточность сведений, содержащихся в трудовой книжке истца.

В возражениях на апелляционную жалобу Алиева Х.Р. просит оставить решение суда в силе, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще.

Проверив материалы дела, заслушав Алиеву Х.Р., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения судебного решения.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших " ... " ССР, регулируется принятым " ... " Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение стран СНГ от " ... " " ... " не подписала, участником Соглашения не является.

Согласно п. 2 Письма Минсоцзащиты РФ от " ... " N " ... " "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от " ... ", учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до " ... ".

Аналогичный порядок исчисления общего трудового стажа содержатся в абз. 2 п. 8 Указания Минсоцзащиты РФ от " ... " N " ... "-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших " ... " ССР".

Кроме того, в Решении Экономического Суда СНГ от " ... " N " ... " по делу о толковании применения п. 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от " ... " высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от " ... ", должны учитывать трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государств в период их вхождения в состав бывшего Союза ССР до " ... ".

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от " ... ", может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Такую же правовую позицию высказал в Определении от " ... " N " ... "-О-О Конституционный Суд РФ, указавший, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после " ... " в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

В настоящее время какие-либо международные Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Алиева (девичья фамилия " ... ") " ... " родилась " ... " в " ... ".

" ... " Алиева Х.Р. Кызы, являясь гражданкой РФ, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением от " ... " N " ... " истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого минимального страхового стажа. С учетом рекомендации комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в страховой стаж не учтен период работы с " ... " по " ... " в Даначинской сельской полной средней школы N " ... ".

Выразив несогласие с решением пенсионного фонда, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции установлено, что согласно перевода, выполненного переводчиком Клюевой А.А., подлинность подписи которой засвидетельствована нотариусом нотариального округа " ... " Лотц З.А. (далее по тексту на перевод не указывается), с азербайджанского языка на русский содержания записей и печатей в трудовой книжке Гаджиевой Х.Р.к., " ... " г.р., " ... " истец принята на должность учителя в Даначинскую сельскую среднюю школу N " ... " на основании приказа по Закатальскому Р. от " ... " N " ... ", запись заверена подписью заведующего Закатальским Р. Г. С., гербовой печатью "Министерство просвещения Азербайджанской СС Р Закатальский " ... " отдел народного образования", " ... " освобождена с занимаемой должности в связи с переездом в Российскую Федерацию на основании заявления, приказ от " ... " N " ... ", запись заверена подписью директора школы " ... ", гербовой печатью "Министерство образования Азербайджанской " ... " образования Закатальского " ... " Даначинской сельской средней школы N " ... "".

Согласно переводу с азербайджанского на русский язык свидетельства о заключении брака, Гаджиева Х.Р.к. " ... " заключила брак с Алиевым А.М.о., после чего, изменила фамилию на " Алиева".

С учетом совпадения имени, отчества, фамилии в паспорте и трудовой книжке, суд первой инстанции пришел к выводу о принадлежности трудовой книжки, выданной от " ... ", Алиевой Х. Рамазан кызы, " ... " г.р.

Согласно переводу с азербайджанского языка на русский справки от " ... " N " ... ", выданной Даначинской сельской полной средней школой N " ... ", Алиева Х.Р.к. принята Закатальским Р. на должность учителя по специальности приказом от " ... " N " ... " в Даначинскую сельскую среднюю школу N " ... ", на основании заявления освобождена от занимаемой должности по приказу от " ... " N " ... " из Даначинской сельской средней школы N " ... ", которая на основании постановления "Об образовании" Азербайджанской Республики за III-Q N " ... " от " ... " переименована в Даначинскую сельскую полную среднюю школу N " ... ".

Аналогичные сведения содержатся в справке от " ... " N " ... ", справке от " ... " N " ... ", выданных Даначинской сельской полной средней школой N " ... ".

С учетом совпадения сведений о работнике, номеров и дат приказов, на основании которых внесены записи, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о принадлежности справок, выданных Даначинской сельской полной средней школой N " ... ", Алиевой Х. Рамазан кызы.

Судебная коллегия находит возможным согласиться с указанными выводами суда.

Истцом суду представлена заверенная гербовой печатью Министерства образования Азербайджанской Республики, отдела образования Закатальского " ... " справка от " ... " N " ... " о начислении заработной платы за период с сентября 1983 г. по август 2000 г. работавшей в должности учителя в Даначинской полной средней школе N " ... " отдела образования Закатальского " ... " Азербайджанской Республики Алиевой Х.Р.к., " ... " г.р.

Также судом установлено, что Алиева Х.Р.к ... является матерью троих детей - " ... "., находилась в указанные спорные периоды в отпуске по уходу за детьми.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периодов работы с " ... " по " ... ".

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку им правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношениям, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Положениями ст. 8 Федерального закона от " ... " N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составила 7 лет (приложение N " ... " к ФЗ "О страховых пенсиях"), ИПК - 7,83 (приложение N " ... " к ФЗ "О страховых пенсиях").

Поскольку при включении в стаж истца периода с " ... " по " ... " с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" образуется требуемая статьей 8 Закона совокупность обязательных для назначения пенсии условий (более 7 лет страхового стажа и ИПК 16,2), судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно признал за истцом право на пенсию с " ... " (по достижении 55-летнего возраста).

Доводы жалобы о том, что в представленной справке от " ... " N " ... " отсутствует дата рождения истца, что нарушает требования Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а также неточности сведений, содержащиеся в трудовой книжке истца, к отмене постановленного решения не ведут, поскольку указанные неточности восполняются иными собранными по делу письменными доказательствами: справкой от " ... " N " ... ", из которой содержания которой безусловно следует дата рождения истца, место ее работы и должность в спорные периоды.

Иных доводов, имеющих правовое значение, поданная апелляционная жалоба не содержит.

В целом апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, которые имели бы юридическое значение или могли бы повлиять на обоснованность и законность обжалуемого решения. При этом ее доводы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, оснований для которой коллегия не усматривает.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: