Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 июня 2017 г. по делу N 21-318/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьева В.Е. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 марта 2017 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ в отношении Смородинова В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 марта 2017 года Смородинов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Постановление опротестовано и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьевым В.Е. в районный суд.

Решением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2017 года постановление комиссии оставлено без изменения, протест - без удовлетворения.

В протесте, поданном в Верховный Суд Чувашской Республики, и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьев В.Е. просит об отмене вышеуказанных постановления и решения с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения по тем мотивам, что за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей установлена административная ответственность статьей 5.35.1 КоАП РФ, при этом полагает, что исходя из положений статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации в силу отдельного проживания Смородинова В.Г. от ребенка обязанность по воспитанию ребенка на Смородинова В.Г. законом не возложена.

Изучив доводы протеста, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие прокурора и Смородинова В.Г., извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Смородинов В.Г. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ, характеризуется неисполнением либо ненадлежащим исполнением перечисленных в данной норме родительских обязанностей, установленных семейным законодательством.

В силу части 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, при этом несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Основные положения по осуществлению родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, закреплены в статье 66 СК РФ. Согласно пункту 1 статьи 66 СК РФ такой родитель имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопроса получения ребенком образования.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011, проживание ребенка с одним из родителей не лишает другого родителя права и обязанности участвовать в его воспитании. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе общаться с ним и обязан принимать участие в его воспитании, а родитель, с которым ребенок проживает, не вправе препятствовать в этом другому родителю.

Таким образом, обязанность родителя участвовать в воспитании ребенка возложена законом на каждого родителя вне зависимости от обстоятельств совместного или раздельного проживания.

При вынесении постановления комиссией по делам несовершеннолетних и решения судьей было правильно установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 5 декабря 2016 года по 6 февраля 2017 года в г. Мариинский -Посад Чувашской Республики Смородинов В.Г. не только не уделял должного внимания вопросам содержания своего несовершеннолетнего сына С.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в результате чего по состоянию на 1 марта 2017 года образовалась задолженность по алиментам в размере "данные изъяты" руб., но и не исполнял родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего - после развода в "данные изъяты" году с супругой С.Н.И. ребенка не навещал, его жизнью и здоровьем не интересовался.

Факт совершения Смородиновым В.Г. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 6 февраля 2017 года; письменными объяснениями С.Н.И., письменными объяснениями Смородинова В.Г., сведениям о задолженности по алиментам и другими.

Само по себе указание Смородинова В.Г. о своем неучастии в воспитании несовершеннолетнего ввиду того, что бывшая супруга на разрешает забрать сына к себе, во - первых, не подтверждается пояснениями Смородиновой В.И., во - вторых, по делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации возложенной на Смородинова В.Г. обязанности родителя заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка путем встреч с ним вне места жительства Смородинова В.Г., проявления заботы о здоровье, участия в осуществлении защиты прав и интересов ребенка, обучения жизненным навыкам, подготовки к общественно полезному труду и социализации ребенка.

При указанных обстоятельствах доводы протеста о необоснованном привлечении Смородинова В.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ по мотивам раздельного проживания и установлении административной ответственности за невыплату алиментов частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ не принимаются.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену проверяемых актов, коллегиальным органом и судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемых актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 марта 2017 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ в отношении Смородинова В.Г. оставить без изменения, протест прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Соловьева В.Е. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев