Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 27 июня 2017 г. по делу N 4А-1045/2017

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Юхно Е. В., действующей в интересах

Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России), ИНН N ... , юридический и фактический адрес: "адрес";

на определение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2016 года, которым жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Санкт-Петербурга от 18 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвращена заявителю без рассмотрения;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Санкт-Петербурга от 18 мая 2016 года ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России (далее - учреждение) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 (шестисот тысяч) рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2016 года жалоба Сергеева А. А., действующего в интересах учреждения, на указанное постановление была возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Юхно Е. В., действующая в защиту учреждения, просит отменить определение судьи районного суда, поскольку считает, что жалоба была возвращена судьей необоснованно.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу Юхно Е. В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из определения судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга следует, что жалоба подана Сергеевым А. А. на основании доверенности N 25 от 07.07.2016 сроком до 31.12.2016, не предоставляющей последнему право на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем жалоба подана неуполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляет его законный представитель, которым является руководитель юридического лица, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Также дело об административном правонарушении может быть рассмотрено с участием защитника юридического лица. Согласно ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Соответственно, полномочия адвоката удостоверяются ордером, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

При этом в соответствии с п. 8 постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Из представленных материалов дела следует, что доверенность N 25 от 07.07.2016 года, выданная на имя Сергеева Андрея Александровича начальником управления Федоровой Е. И., содержит указание на предоставление Сергееву А. А. права быть защитником и представителем учреждения по делам об административных правонарушениях, а также доверенность содержит являющуюся обязательной оговорку относительно права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, у Сергеева А. А. имелись полномочия на подачу жалобы в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга, а у судьи районного суда отсутствовали основания для возврата жалобы на постановление мирового судьи, в связи с чем определение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Определение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2016 года, которым жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Санкт-Петербурга от 18 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации возвращена заявителю без рассмотрения - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга со стадии принятия жалобы к рассмотрению.

Жалобу Юхно Е. В., действующей в защиту ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России, удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко