Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Москаленко Ю.П.,
судей
Деменевой Л.С.,
Ильиной О.В.
при секретаре Нарожной А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Пестерева Ю.В. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство строительства), Государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (далее - Фонд), Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Ивделю (далее - Управление), Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО) о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе Управления на решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2017 года.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Пестерев Ю.В. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что он относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Ивдельского городского суда от 03 октября 2014 года его отец П.В.В. был лишен родительских прав, мать Ш.Т.Н. умерла в 2005 году. В 2015 году он был поставлен на учет на получение жилья как оставшийся без родительского попечения, но по настоящее время жилое помещение ему не предоставлено. Своего жилья истец не имеет.
Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 11 апреля 2017 года исковые требования были удовлетворены. На Министерство строительства возложена обязанность предоставить Пестереву Ю.В. благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм; на Фонд - подготовить договор социального найма специализированного жилого помещения и направить его в Управление; на Управление - после поступления договора найма обеспечить подписание Пестеревым Ю.В. договора найма и возвратить его в Фонд; на МУГИСО - занести в реестр государственного имущества сведения о жилом помещении, приобретенном для предоставления Пестереву Ю.В.
Оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, Управление в апелляционной жалобе просит его отменить в части и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что Управление не нарушило права Пестерева Ю.В., не отказывалось от возложенных на него функций. Управление не имеет возможности исполнить требование суда, пока остальные ответчики не исполнят решение в своей части.
Истец Пестерев Ю.В., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Остальные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции также не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили.
Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении всех участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем направления судебных извещений, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", принимая во внимание, что доводы жалобы не содержат новой информации об обстоятельствах дела, для их проверки личного участия и дачи объяснений сторон не требуется, при том, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции правильно установилвсе обстоятельства имеющие значение для дела, верно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в результате чего пришел к обоснованным выводам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Из материалов гражданского дела следует, что Пестерев Ю.В., ... года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Ш.Т.Н. умерла в 2005 году, отец П.В.В. на основании заочного решения Ивдельского городского суда Свердловской области от 03 октября 2014 года лишен родительских прав в отношении сына.
Приказом Управления от 04 марта 2015 года N 244-о Пестерев Ю.В. принят на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Свердловской области.
Из представленной регистрирующими органами информации следует, что сведений о наличии в собственности у Пестерева Ю.В. недвижимого имущества не имеется.
Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в порядке, установленном ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что Пестерев Ю.В. является лицом, отнесенным законом к числу детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому имеет право на обеспечение его жилым помещением, отвечающего санитарным и техническим требованиям, соответствующим установленным социальным нормам.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 года N 527-ПП во исполнение Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок приобретения жилых помещений) и Порядок предоставления им жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области (далее - Порядок предоставления жилых помещений).
Указанным Постановлением определены функции каждого из государственных органов в вопросе обеспечения жильем такой категории лиц.
В частности, в соответствии с п. 9 у
