Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 июля 2017 г. по делу N 33-10950/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Лузянина В.Н.,

Редозубовой Т. Л.

при секретаре судебного заседания Пермяковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепика М.И. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга о предоставлении мер социальной поддержки и присвоении звания "Ветеран труда"

по апелляционной жалобе истца на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Захарьян Л. Я., полагавшей о законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

установила:

Чепик М.И. обратился с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга о предоставлении мер социальной поддержки и присвоении звания "Ветеран труда".

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указав следующее. Он родился " ... " 1941 года в ... Его отец - Ч. в июне 1941 года ушел на фронт, мать с тремя сыновьями ушли в партизанскую зону, вернувшись после окончания войны в деревню. С момента ухода отца на фронт, его судьба неизвестна, поэтому он либо погиб, либо пропал без вести. Указанное обстоятельство дает ему право на предоставление мер социальной поддержки как ребенку погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего в период Великовой Отечественной войны, присвоение звания "Ветеран труда".

Представитель ответчика Захарьян Л. Я. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что представленные истцом документы не могут служить основанием, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года N 458-УГ, поскольку не содержат какой-либо информации об отце истца.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18 апреля 2017 года исковые требования Чепика М.И. оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласился истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение, которым его исковые требования удовлетворить. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Разрешая заявленные по данному делу требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года N 458-УГ, Указом Губернатора Свердловской области от 14 сентября 2015 года N 431-УГ "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденное Указом Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года N 458-УГ", пришел к правильному выводу об отсутствии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда", с включением в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", с последующей выдачей удостоверения "Ветеран труда".

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанного закона, Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области" на основании Указа Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области.

Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, проживающим на территории Свердловской области, в том числе детям участников Великой Отечественной войны, являвшимся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившимся в течение трехсот дней со дня его смерти, и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (подп. 3 ч. 1 п. 1, п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N458-УГ).

К участникам Великой Отечественной войны, дети которых в соответствии с подпунктом 3 части 1 настоящего пункта имеют право на присвоение звания "Ветеран труда", относятся лица, указанные в подпунктах "а" - "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", из числа: 1) погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; 2) умерших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Отечества или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей); 3) умерших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 4) погибших (умерших) в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в плену; 5) признанных в установленном федеральным законом порядке пропавшими без вести в районах боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Как указано в п. 8 вышеуказанного Положения, лица, указанные в подпункте 3 части первой пункта 1 настоящего Положения, претендующие на присвоение звания " Ветеран труда" представляют: 1) извещение о гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны либо архивную справку, подтверждающую факт гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны, признания его пропавшим без вести; 2) свидетельство о рождении или решение суда, устанавливающее факт родственных отношений с участником Великой Отечественной войны; 3) справку с места работы или справку из территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец родился " ... " 1941 года в селе ... , его отцом является Ч., матерью - Р. (л. д. N).

В настоящее время истец проживает в ... , на 07 марта 2017 года его общий трудовой стаж составлял 53 года 04 месяца

При обращении истца к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки как ребенку погибшего (пропавшего без вести), присвоении звания "Ветеран труда" истцом не было представлено извещение о гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны либо архивная справка, подтверждающая факт гибели (смерти) участника.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе сообщение КГБ Республики Беларусь от " ... "N (л.д. N), справку Государственного учреждения "Национальный архив Республики Беларусь" от " ... "N (л.д. N), справку Военного комиссара ... военного комиссариата от " ... "N (л.д. N), сообщение Главного управления юстиции ... исполнительного комитета Учреждения "Государственный архив ... " от " ... "N справку ГУ "Национальный архив Республики Беларусь от " ... "N (л.д. N), справку Военного комиссара ... комиссариата от " ... "N (л.д. N), справку ... исполнительного комитета от " ... " N N (л.д. N), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные доказательства не содержат какой либо информации о гибели (смерти) Ч. в годы Великой Отечественной войны, его пропаже без вести.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено доказательств, что его отец Ч. являлся участником Великой Отечественной войны, погибшим, умершим либо пропавшим без вести в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Вопреки доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки вышеуказанных доказательств, поскольку судом первой инстанции данные доказательства оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном решении.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий Иванова Т.С.

Судьи Лузянин В.Н.

Редозубова Т. Л

.