Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 июля 2017 года жалобу на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21 апреля 2017 года, которым
Колмогорцеву Юрию Ивановичу, родившемуся ( / / ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
наказание назначено Колмогорцеву Ю.И. за то, что 01 февраля 2017 года в 10:50 в г. Каменске-Уральском, ул. Лермонтова, д. 22 он, управляя автобусом ЛИАЗ 52564, государственный номер N, в нарушение п.п. 1.5, 10.5 Правил дорожного движения применил резкое торможение, что повлекло падение пассажира С.Д.В. и причинение ей вреда здоровью средней тяжести.
В жалобе его защитник Быков И.А. ставит вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях Колмогорцева Ю.И. состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Колмогорцева Ю.И., его защитника Быкова И.А., представителя потерпевшей Майорову Ю.А., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Правилами дорожного движения его участниками предписано действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (п. 1.5). Водителю запрещается резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия (п. 10.5).
Невыполнение указанных и (или) иных Правил дорожного движения, если оно повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая Колмогорцева Ю.И. виновным в совершении данного правонарушения, судья исходил из доказанности нарушения им п.п. 1.5, 10.5 Правил дорожного движения при применении торможения, не связанного с предотвращением дорожно-транспортного происшествия и повлекшего падение пассажира в салоне автобуса.
Данных о том, что автобус под управлением Колмогорцева Ю.И. двигался с превышением установленной скорости движения, не соблюдал дистанцию до движущегося впереди автомобиля, не имеется.
Из объяснений Колмогорцева Ю.И. следует, что он остановился на регулируемом перекрестке на запрещающий сигнал светофора, возобновил движение при включении разрешающего сигнала светофора и двигался в правом ряду улицы Лермонтова за легковым автомобилем со скоростью около 20 км/ч. Впереди идущий автомобиль резко остановился, чтобы избежать столкновения с ним, Колмогорцев Ю.И. применил торможение.
Показания потерпевшей С.Д.В., свидетелей С.Г.А., П.Г.М. подтверждают пояснения Колмогорцева Ю.И. о том, что он тормозил с целью предотвратить столкновение с двигающимся впереди автомобилем, создавшим аварийную ситуацию.
При таких данных отсутствуют основания для выводов о нарушении Колмогорцевым Ю.И. п. 10.5 Правил дорожного движения.
Кроме этого, нарушение данного пункта Правил в протоколе об административном правонарушении ему вменено не было.
Указание на нарушение конкретного пункта Правил, повлекшего причинение средней тяжести вреда здоровью, относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
В составленном в отношении Колмогорцева Ю.И. протоколе указано на нарушение им п. 1.5 Правил дорожного движения, что не позволяет конкретизировать событие правонарушения в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, у судьи не имелось оснований выходить за его пределы и устанавливать нарушение Колмогорцевым Ю.И. иных, кроме вмененных, пунктов Правил дорожного движения.
При таких данных на стадии подготовки дела к рассмотрению судье следовало решить вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
На данной стадии производства существенное нарушение процессуальных требований, допущенное при возбуждении настоящего дела, не может быть устранено.
Исходя из изложенного, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21 апреля 2017 года в отношении Колмогорцева Юрия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Т.Н. Чиркова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.