Решение Свердловского областного суда от 12 июля 2017 г. по делу N 72-778/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 июля 2017 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 05 мая 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области А. от 20 февраля 2017 года заместителю председателя единой комиссии МБУ "ЦГБ N 7" Пряхиной Ю.В. по ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде 30 000 рублей штрафа за нарушение ч. 5 ст. 67 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По результатам рассмотрения жалобы Пряхиной Ю.В. решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, А. просит решение судьи отменить, считая его незаконным, и направить жалобу на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Пряхину Ю.В., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений данной нормы, при отмене постановления (решения) могут быть приняты решения о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судья районного суда пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения 05 октября 2016 года, совершение которого вменено Пряхиной Ю.В., в протоколе об административном правонарушении и в постановлении должностного лица не описано, поэтому отменил постановление должностного лица.

При этом вопрос о прекращении производства по делу либо о возвращении дела на новое рассмотрение судьей не разрешен, что не соответствует приведенным положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба Пряхиной Ю.В. на постановление должностного лица - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 05 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пряхиной Юлии Валерьевны отменить, ее жалобу на постановление должностного лица возвратить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.

Судья Т.Н. Чиркова