Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 июня 2017 г. по делу N 33а-907/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 28 июня 2017 г. по делу N 33а-907/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Костина В.А.,

судей Санникова А.Б., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы судебного производства по частной жалобе административного истца на определение Владикавказского гарнизонного военного суда от 17 марта 2017 года, которым отказано в удовлетворении заявления Абдулаева М.С. о замене стороны правопреемником по гражданскому делу по заявлениям Абдулаева Муратбека Саитсалимовича и других военнослужащих об оспаривании действий начальника "адрес" военного института внутренних войск МВД Российской Федерации (далее - военный институт), связанных с необеспечением положенным денежным довольствием и непредоставлением льгот за время выполнения задач на территории Северо-Кавказского региона.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., изложившего обстоятельства дела, содержание определения суда и доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

Абдулаев М.С. обратился в суд с заявлением, в котором просил заменить военный институт его правопреемником - Федеральным государственным казенным учреждением "Управление Северо-Кавказского округа войск национальной гвардии Российской Федерации".

Определением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В частной жалобе административный истец просит определение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам административного дела и заменить сторону ее правопреемником.

В обоснование, со ссылкой на статью 340 ГПК РСФСР, истец указывает, что препятствий, объективно исключающих возможность своевременного направления ему исполнительного листа, выданного на основании решения Владикавказского гарнизонного военного суда от 30 августа 2002 года, у суда не имелось. В связи с тем, что указанный исполнительный лист был направлен ему только 2 февраля 2010 года, то данное обстоятельство исключало возможность предъявления исполнительного документа к исполнению в установленный законом срок.

Рассмотрев материалы судебного производства и обсудив доводы, приведенные в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

Согласно части 3 статьи 353 КАС РФ исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Аналогичное требование было закреплено в статье 340 ГПК РСФСР, действовавшей на момент принятия и вступления в законную силу решения суда.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии со вступившим в законную силу 10 сентября 2002 года решением Владикавказского гарнизонного военного суда от 30 августа 2002 года на начальника военного института возложена обязанность по изданию приказа, определяющего периоды фактического выполнения Абдулаевым М.С. задач в условиях вооруженного конфликта с 1 февраля 1995 года по 5 ноября 1997 года, а также производству перерасчета выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц привлечения к выполнению задач за три месяца военной службы и выплате денежных средств за время выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в период с 27 января по 30 июня 1996 года.

На основании данного решения суда 2 февраля 2010 года Абдулаеву М.С. судом был выписан исполнительный лист N 49/9, который тот получил 9 февраля того же года.

Согласно статье 359 КАС РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 5 статьи 23 ранее действовавшего Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ) исполнительное производство подлежало прекращению в случае истечения установленного законом срока для данного вида взыскания.

В соответствии с частью 9 статьи 36 действующего с 1 февраля 2008 года Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) истечение срока давности исполнения судебного акта является основанием для окончания исполнительного производства.

Исходя из положений части 1 статьи 21 и статьи 22 Федерального закона N 229-ФЗ, для исполнительных листов, выданных на основании судебных актов, установлен срок для их предъявления к исполнению - три года со дня вступления судебного акта в законную силу. Этот срок прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению. Данные положения были предусмотрены и частью 1 статьи 14 и статьей 15 Федерального закона N 119-ФЗ.

В силу части 1 статьи 357 КАС РФ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, может обратиться в суд первой инстанции, рассматривавший административное дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок предъявления исполнительного листа к взысканию истек, доказательств наличия причин пропуска Абдулаевым М.С. названного срока, которые в соответствии с законом могли быть признаны уважительными, суду не представлено.

То обстоятельство, что исполнительный лист выдан и направлен Абдулаеву М.С. только в феврале 2010 года, на что указывается в жалобе, было связано с его необращением с заявлением о его выдаче.

При таких обстоятельствах основания для замены стороны в исполнительном производстве правопреемником отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Владикавказского гарнизонного военного суда от 17 марта 2017 года по заявлению Абдулаева Муратбека Саитсалимовича о замене стороны в исполнительном производстве оставить без изменения, а частную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи