Определение СК по административным делам Липецкого областного суда от 12 июля 2017 г. по делу N 33а-2545/2017

судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Захарова Н.

судей Федосовой Н.Н. и Поддымова А.В.

при секретаре Лакомовой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного истца Карлова ФИО16 на решение Задонского районного суда Липецкой области от 15 мая 2017 года., которым постановлено:

В удовлетворении административного иска Карлова ФИО17 к отделу военного комиссариата Липецкой области по Задонскому району, военному комиссариату Липецкой области, председателю призывной комиссии Задонского района Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии Задонского района Липецкой области от 17 апреля 2017 года, отказать.

Заслушав доклад судьи Захарова Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карлов С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Задонского района Липецкой области от 17.04.2017 года.

Свои требования мотивировал тем, что полагает, что он имеет право на освобождение от прохождения военной службы в связи с наличием у него заболевания, дающего такое право, доказательства чего были представлены специалистам призывной комиссии. Эти заболевания связаны с наличием у него "данные изъяты". Призывная комиссия при предоставлении документов, подтверждающих наличие названных заболеваний, обязаны была направить его на дополнительное медицинское исследование в стационарных условиях с целью подтверждения, либо исключения заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, однако это не сделала, чем допустила бездействие и нарушение прав истца.

В судебном заседании административный истец и его представитель адвокат Иванова Г.А., заявленные требования поддержали.

Представители ответчиков военного комиссариата Липецкой области и отдела военного комиссариата Липецкой области по Задонскому району по доверенности Екимов С.В., просил в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на полноту исследования призывной комиссией всех медицинских документов, представленных призывником Карловым С.И., диагностирование последнего, которое в результате не подтвердило наличие у истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Представитель ответчика- председателя призывной комиссии Задонского района Липецкой области по доверенности Анохина Е.В., против удовлетворения заявленных Карловым С.И. требований возражая, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения призывной комиссии.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный истец Карлов С.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Выслушав возражения против жалобы представителей военного комиссариата Липецкой области и отдела военного комиссариата Липецкой области по Задонскому району по доверенности Литвинову Н.К. и Агеева К.С., проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного и или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ NО воинской обязанности и военной службе" и Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года N 565и таблицей 1 приложения а Положению "Расписание болезней" установлены перечни заболеваний, препятствующих призывникам прохождение военной службе, подлежащих отсрочки или освобождению от службы.

В силу статьи 47 пункта "б" и статьи 66 пункта "д" "Расписания болезней", при наличии у призывника нейроциркулярной астении при стойких умеренных нарушениях, а также при болезнях позвоночника и их последствиях при наличии на то объективных данных без нарушения функции устанавливается категория годности - Б, показатель -3.

Судом установлено, что Карлов С.И ... постановлен на воинский учет отделом Военного комиссариата Липецкой области по Задонскому району 14.04.2016 года как временно не годный к прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 25 марта 2016 года ранее принятое в отношении Карлова С.И. решение призывной комиссии об освобождении его призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачисления в запас с выдачей военного билета, было признано незаконным в связи с фиктивностью представленных Карловым С.И. медицинских документов о наличии у него заболеваний, дающих основания для освобождения от военной службы, на военный комиссариат возложена обязанность организовать проведения комплекса мероприятий, связанных с призывом Карлова С.И на военную службу, в том числе его медицинское освидетельствование с целью принятия призывной комиссией решения о его годности к военной службе.

В весенний период призыва на военную службу по направлению отдела военного комиссариата в период с 05.05.2016 года по 15.05.2016 года Карлов С.И. проходил стационарное медицинское обследование в ГУЗ"Задонская ЦБ", в с 20.09.2016 года по 10.10.2016 года амбулаторное обследование в ГУЗ "Липецкая областная клиническая больница", по результатам обследования которого Карлову С.И. установлен диагноз: ""данные изъяты"., на основании чего решением призывной комиссии Задонского района Липецкой области от 21.11.2016 года Карлов С.И. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и подлежащим призыву.

Однако призван не был в связи с обжалованием вышеназванного решения призывной комиссии в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением Задонского районного суда Липецкой области от 28.12.2016 года была подтверждена законность решения призывной комиссии о призыве Карлова С.И. на военную службу и отсутствия у него заболеваний, препятствующих призыву.

Решением призывной комиссии 17.04.2017 года Карлов С.И. признан годным к прохождению военной службы с подтверждением ранее установленного ему 21.11.2016 года диагноза, а также фиксации иных заболеваний: "данные изъяты", которые как в отдельности, так и в совокупности не препятствовали прохождению службы.

Судом первой инстанции проверялись доводы административного истца о неполноте медицинского исследования специалистами призывной комиссии и не принятия во внимание представленных медицинских документов из медицинского центра "Широких сердец", в которых кардиологом Карлову С.И. выставлен диагноз: ""данные изъяты" по результатам исследования которых сделан вывод о правильности выставлено диагноза врача призывной комиссии и законности принятого решения.

Судебная коллегия находит такой вывод суда первой инстанции правильным.

Опрошенный в суде первой инстанции председатель военно-врачебной комиссии Весельева О.В. указала, что представленные Карловым С.И. медицинские документы с соответствующим диагнозом и приняты во внимание, проверены и сделан вывод, что выставленный в клинике "Широких сердец" диагноз не противоречит диагнозу, установленному врачами призывной комиссии и наличие к призывника тех заболеваний, которые диагностированы в клинике "Широких сердец" не освобождает Карлова С.И. от призыва на военную службу, а такие как наличие "данные изъяты" не подтвердились. Врачами призывной комиссии принято во внимание и то обстоятельство, что Карлов С.И. с 2016 года никогда не обращался к врачам с указанным им диагнозом, стационарное лечение никогда не проходил, иного какого-либо лечения кроме, как амбулаторного 2-х дневного платного в медицинском центре "Широких сердец", что недостаточно для знания призывника негодным к прохождению к военной службы.

Коль скоро у Карлова С.И. ни на день вынесения решения призывной комиссии от 17.04.2017 года, ни на день обращения в суд не имелось тех заболеваний, которые давали ему основания к освобождению от призыва на военную службу, то суд правомерно пришел к выводу о необоснованности и незаконности заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы были предметом тщательного судебного рассмотрения, всем им дана правильная правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Задонского районного суда Липецкой области от 15 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Карлова ФИО18 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи