Апелляционное определение СК по административным делам Омского областного суда от 21 июня 2017 г. по делу N 33а-4143/2017

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе

председательствующего Латышенко Н.Ф.,

судей областного суда Харламовой О.А., Шукеновой М.А.

при секретаре Матюхиной К.В.

рассмотрела в судебном заседании 21 июня 2017 года дело по апелляционному представлению прокурора Знаменского района Омской области Лабзова В.А. на решение Знаменского районного суда Омской области от 11 мая 2017 года, которым постановлено:

"Продлить Уткину Александру Николаевичу, " ... " года рождения административный надзор, установленный решением Знаменского районного суда Омской области от " ... " на шесть месяцев, то есть до " ... "".

Заслушав доклад судьи областного суда Шукеновой М.А., судебная коллегия

установила:

Начальник ОМВД России по Знаменскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Уткина А.Н.

В обоснование указало, что Москаленским районным судом Омской области " ... " Уткин А.Н. был осужден на " ... " года " ... " месяцев лишения свободы по " ... " УК РФ за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива.

" ... " Уткин А.Н. освобожден из ФБУ ИК N " ... " УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от " ... " на неотбытый срок " ... ".

Решением Знаменского районного суда Омской области в отношении Уткина А.Н. установлен административный надзор сроком до " ... " с возложением административных ограничений.

Решением Знаменского районного суда Омской области от " ... " Уткину А.Н. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Уткин А.Н. характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, в течение 2016 и 2017 годов совершал административные правонарушения.

" ... ", " ... ", " ... ", " ... ", " ... " Уткину А.Н. были вынесены предупреждения о недопустимости совершения правонарушений.

Административный истец считает, что Уткин А.Н. на путь исправления не встал, продолжает нарушать общественный порядок, в связи с чем просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Знаменского района Омской области Лабзов В.А. просит решение суда отменить как противоречащее требованиям закона, в удовлетворении требований ОМВД России по Знаменскому району Омской области отказать. Отмечает, что решением Знаменского районного суда Омской области в отношении Уткина А.Н. установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости. Учитывая, что " ... " судимость в отношении Уткина А.Н. погашается, административный надзор в отношении него не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав прокурора Пескову В.Г., судебная коллегия находит доводы апелляционного представления заслуживающими внимания.

Из материалов дела следует, что приговором Москаленского районного суда Омской области от " ... " Уткин А.Н. был осужден по " ... " УК РФ к лишению свободы сроком на " ... " года " ... " месяцев.

" ... " Уткин А.Н. освободился условно-досрочно на неотбытый срок наказания " ... " год " ... " месяца " ... " дней, срок условно-досрочного освобождения истек " ... ".

Решением Знаменского районного суда Омской области от 26.11.2015 года удовлетворено заявление ОМВД России по Знаменскому району, в отношении Уткина А.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до " ... ".Решением Знаменского районного суда Омской области от " ... " Уткину А.Н. назначено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом сведений о совершении Уткиным А.Н. в период установленного судом административного надзора административных правонарушений против порядка управления пришел к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, то есть до " ... ".

Согласно решению Знаменского районного суда г. Омска от 26.11.2015 года, устанавливая административный надзор в отношении Уткина А.Н. на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд исходил из того, что Уткин А.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Определяя срок погашения судимости, суд руководствовался положениями п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей во время совершения преступления, о погашении судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Уткин А.Н. освободился из мест лишения свободы " ... ", окончание срока административного надзора согласно решению Знаменского районного суда г. Омска от " ... " приходится на " ... ".

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Поскольку решением Знаменского районного суда г. Омска от " ... " в отношении Уткина А.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до " ... ", соответственно у суда не имелось оснований для продления его срока.

С учетом изложенного, судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права и продление срока административного надзора нельзя признать законным и обоснованным.

В силу пункта 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Знаменского районного суда Омской области от 11 мая 2017 года отменить. ОМВД России по Знаменскому району в удовлетворении требований о продлении административного надзора в отношении Уткина А.Н. отказать.

Председательствующий

Судьи