Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 10 июля 2017 г. по делу N 33-4451/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ушаковой Л.В., Архаровой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 10 июля 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда от 27 апреля 2017 года, которым

иск Сорокиной Н.С. к администрации МО ГО "Сыктывкар" об обязании заключить договор социального найма удовлетворен.

обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" заключить с Сорокиной Н.С. договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" на состав семьи два человека: Сорокина Н.С., Сорокина А.Д..

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сорокина Н.С. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" на состав семьи два человека, включая дочь, Сорокину А.Д.

В судебное заседание истец Сорокина Н.С. не явилась, о слушании извещена.

Представитель ответчика администрации МО ГО "Сыктывкар" по доверенности Никонова Е.Г. возражала против удовлетворения иска.

Суд принял приведенное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая на незаконность принятого решения, в отсутствие документов, подтверждающие основания предоставления истцу спорного жилого помещения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен" находится в муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства Л.С.Б. с 09.08.2000 по 20.05.2016 (снят с регистрационного учета в связи со смертью); Л.Т.И. с 06.06.1985 по 22.04.2011 (снята с учета в связи со смертью); Сорокина Н.С. (дочь Л.С.Б ... и Л.Т.И..) с "Дата обезличена" по настоящее время, Сорокина А.Д. (несовершеннолетняя дочь Сорокиной Н.С.) с 05.03.2002 по настоящее время.

09 февраля 2017 года Сорокина Н.С. обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении договора социального найма.

Постановлением администрации МО ГО Сыктывкар от 09.03.2017 "Номер обезличен" утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 09.03.2017 "Номер обезличен", которым Сорокиной Н.С. отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением).

Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, материалы дела не содержат.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то к ним подлежат применению нормы действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст.17 Жилищного кодекса РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществлялось их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу статьи 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным спорам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует, что Сорокина Н.С. вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи своих родителей, Л.Т.И и С.Б ...

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение не было в соответствии с требованиями закона отнесено к служебным, а после введения Жилищного кодекса РФ не отнесено к жилым помещения специализированного жилищного фонда, то между истцом и собственником жилого помещения, администрацией МО ГО "Сыктывкар" фактически сложились договорные отношения по пользованию жилым помещением фонда социального использования, которые ранее регулировались ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, в настоящее время ст. 61 Жилищного кодекса РФ. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Отсутствие у истца документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик с иском о выселении в суд не обращался, требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял, а отсутствие ордера в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не может быть поставлено в вину истцу и не должно нарушать жилищные права граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности, в связи с чем оснований для отказа в иске не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

С учетом изложенного оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда от 27 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-