Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 мая 2017 г. по делу N 33-3597/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Минаева Е.В.,

судей Муратовой Н.И., Дубинина А.И.,

при секретаре Богдановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника УПФР по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) Коноплевой М.В. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 октября 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Фролова В.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

Фролов В.Г. обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что до достижения 55 летнего возраста истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 30.06.2016 ответчиком принято решение N 30 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Фролову В.Г. Ответчиком бесспорно принят период работы истца в качестве изолировщика Специального управления отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главминкурортстрой" с 05.07.1984 по 01.02.1986, специальный стаж не оспариваемый ответчиком составил 1 год 6 месяцев 27 дней. Отказ ответчика основан на том, что у истца не имеется необходимого специального стажа в размере 12 лет 6 мес. В трудовой книжке имеется запись N 13 от 02.02.1986 о переводе истца кровельщиком 4 разряда и присвоения 4 разряда кровельщика по рулонным кровлям, далее содержатся записи о установлении разрядов (записи с N 14 по 16). Отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) во включении периода работы с 01.02.1986 по 01.12.1997 в качестве кровельщика по рулонным кровлям в СУ отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главминкурортстрой" мотивирован тем, что в справке архивного отдела администрации г. Ессентуки N 1115 от 15.07.2015 не указаны сведения о переводе на должность кровельщика, в трудовой книжке имеются исправления в дате перевода, не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов. На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. Согласно Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, не имеется. Ответчиком, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, не представлено. Рулонные материалы относятся к группе "мягкая кровля". Согласно характеристике работ кровельщика по ЕТКС выпуск 3 раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" к его обязанностям относятся: приготовление мастик и грунтовок, покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой свесов, покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием, замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами. Согласно СНиПу Н-26-76 1980 года "Кровли" при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), предусматривалось обязательное применение мастик и грунтовок (таблица N 3). Устройство рулонных кровель без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось. В записи N 13 действительно не указано полное наименование должности как установлено Списком N 2, а именно: "кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок", тем не менее указано, что истец переведен кровельщиком и ему присвоен 4 разряд кровельщика по рулонным кровлям, работа с применением мастик и грунтовок регламентировалась СНиПП-26-76 1980 года "Кровли". На основании решения администрации города Ессентуки Специализированное управление отделочных работ N16 треста "Ессентукистрой" "Главминкурортстрой" преобразовано в ТОО СУОР-16, о чем имеется запись N 17 в трудовой книжке. В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются производители работ (прорабы). В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи "мастер", "прораб". В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года

N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб"). Работодателем 23.08.2016 выдана справка, в которой указано, что с 01.04.2010 по 31.08.2014 Фролов В.Г. работал в должности производителя работ полную рабочую неделю с 8 часовым рабочим днем. Не менее 80% рабочего времени занимался выполнением работ в условиях труда, предусмотренных Списком

N 2 от 1991, код 22900006-24441. Ст. 28 ФЗ N 400 установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Также работодателем предоставлен Устав организации, где указано, что одними из видов деятельности является строительство зданий, сооружений 1,2 уровней ответственности, общестроительные работы разборка и демонтаж зданий, устройство бетонных и железобетонных конструкций и т.д. В отказе ответчика указано, что основанием отказа включить период работы является недоказанность отнесения организации к строительной (устав и т. д.). Из представленного Устава следует, что Общество является строительной организацией.

Истец просил суд: Признать незаконным решение N 30 от 30 июня 2016 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) в части отказа во включении периода работы Фролова В.Г. с 01.02.1986 по 01.12.1997 в качестве кровельщика по рулонным кровлям Специализированного управления отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главкавминкурортстрой" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях". Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ

N 400 "О страховых пенсиях" период работы Фролова В.Г. с 01.02.1986 по 01.12.1997 в качестве кровельщика по рулонным кровлям Специализированного управления отделочных работ N16 треста "Ессентукистрой" "Главкавминкурортстрой". Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы Фролова В.Г. в должности производителя работ в ООО "ВладсервисСтрой" с 01.04.2010 по 01.11.2011 и с 01.02.2012 по 31.08.2014. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить Фролову В.Г. страховую пенсию по старости с возникновения права (достижения возраста 55 лет), т.е. с 23.05.2016.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 октября 2016 года исковые требования Фролова В.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж и назначить пенсию по старости, - удовлетворены.

Признано незаконным решение N 30 от 30 июня 2016 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) в части отказа во включении периода работы Фролова В.Г. с 01.02.1986 по 01.12.1997 в качестве кровельщика по рулонным кровлям Специализированного управления отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главкавминкурортстрой" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" период работы Фролова В.Г. с 01.02.1986 по 01.12.1997 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям Специализированного управления отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главкавминкурортстрой".

Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы Фролова В.Г. в должности производителя работ в ООО "ВладсервисСтрой" с 01.04.2010 по 01.11.2011 и с 01.02.2012 по 31.08.2014.

Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить Фролову В.Г. страховую пенсию по старости с возникновения права (достижения возраста 55 лет), т.е. с 23.05.2016.

В апелляционной жалобе начальник УПФР по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) Коноплева М.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000а-13201).

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Фролов В.Г. до достижения 55 летнего возраста обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

30.06.2016 ответчиком принято решение N 30 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Фролову В.Г. Ответчиком бесспорно принят период работы Фролова В.Г. в качестве изолировщика Специального управления отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главминкурортстрой" с 05.07.1984 по 01.02.1986, специальный стаж не оспариваемый ответчиком составил 1 год 6 месяцев 27 дней.

Отказ ответчика основан на том, что у истца не имеется необходимого специального стажа в размере 12 лет 6 мес.

Так же судом установлено, что в трудовой книжке на имя Фролова В.Г. имеется запись N 13 от 02.02.1986 о переводе Фролова В.Г. кровельщиком 4 разряда и присвоения 4 разряда кровельщика по рулонным кровлям, далее содержатся записи об установлении разрядов (записи с N 14 по 16).

Отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонного) о включении периода работы с 01.02.1986 по 01.12.1997 в качестве кровельщика по рулонным кровлям в СУ отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главминкурортстрой" мотивирован тем, что в справке архивного отдела администрации г. Ессентуки N 1115 от 15.07.2015 не указаны сведения о переводе на должность кровельщика, в трудовой книжке имеются исправления в дате перевода, не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов.

Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Фролова В.Г.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, так как он мотивирован, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, приведенными в решении суда, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для признания вывода суда неправильным, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

Так, судом установлено, что сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, не имеется. Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, не представлено.

Рулонные материалы относятся к группе "мягкая кровля". Согласно характеристике работ кровельщика по ЕТКС выпуск 3 раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" к его обязанностям относятся: приготовление мастик и грунтовок, покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой свесов, покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием, замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами.

Согласно СНиПу Н-26-76 1980 года "Кровли" при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), предусматривалось обязательное применение мастик и грунтовок (таблица N 3). Устройство рулонных кровель без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

В записи N 13 действительно не указано полное наименование должности как установлено Списком N 2, а именно: "кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок", тем не менее, указано, что Фролов В.Г. переведен кровельщиком и ему присвоен 4 разряд кровельщика по рулонным кровлям, работа с применением мастик и грунтовок регламентировалась СНиПП-26-76 1980 года "Кровли".

На основании решения администрации города Ессентуки Специализированное управление отделочных работ N 16 треста "Ессентукистрой" "Главминкурортстрой" преобразовано в ТОО СУОР-16, о чем имеется запись N 17 в трудовой книжке.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются производители работ (прорабы).

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи "мастер", "прораб".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб").

В силу ст. 28 Федерального Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Работодателем 23.08.2016 выдана справка, в которой указано, что с 01.04.2010 по 31.08.2014 Фролов В.Г. работал в должности производителя работ полную рабочую неделю с 8 часовым рабочим днем. Не менее 80% рабочего времени занимался выполнением работ в условиях труда, предусмотренных Списком N 2 от 1991, код 22900006-24441.

Также работодателем предоставлен Устав организации, где указано, что одними из видов деятельности является строительство зданий, сооружений 1,2 уровней ответственности, общестроительные работы разборка и демонтаж зданий, устройство бетонных и железобетонных конструкций и т. д. В отказе ответчика указано, что основанием отказа включить период работы является недоказанность отнесения организации к строительной (устав и т. д.). Из представленного Устава следует, что Общество является строительной организацией.

Исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Фролова В.Г. о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом суд правомерно исходил из того, что неполное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности и наличие исправлений в записи о переводе не может являться основанием для нарушения права истца на назначение трудовой пенсии, не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в специальный трудовой стаж. Так же не является виной истца отсутствие возможности получить справку, уточняющую характер работы у работодателя и отсутствие в архиве администрации г. Ессентуки сведений, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

Установив, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган у истца возникло право на указанную пенсию, суд правомерно обязал ответчика назначить Фролову В.Г. страховую пенсию по старости с возникновения права (достижения возраста 55 лет), т.е. с 23.05.2016.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных

ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 25 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.