Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 июля 2017 г. по делу N 33-4646/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Дубинина А.И.

судей Калединой Е.Г. и Муратовой Н.И.

при секретаре Богдановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июля 2017 года

дело по апелляционной жалобе истца Кожухова В.А.

на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Кожухова В.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации города Георгиевска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании незаконным требования УТСЗН администрации города Георгиевска о предоставлении документа, подтверждающего факт временного отсутствия Кожухова П.В. в жилом помещении, возложении на УТСЗН обязанности предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01 августа 2016 года в связи с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг, возложении на УТСЗН обязанности по лишению Кожухова П.В. регистрации в его жилом помещении,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

Кожухов В.А. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации города Георгиевска о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании незаконным требования УТСЗН администрации города Георгиевска о предоставлении документа, подтверждающего факт временного отсутствия Кожухова П.В. в жилом помещении, возложении на УТСЗН обязанности предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01 августа 2016 года в связи с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг, возложении на УТСЗН обязанности по лишению Кожухова П.В. регистрации в его жилом помещении в связи с его длительным отсутствием. В обоснование иска указано, что в августе 2016 года истец обратился в УТСЗН Администрации города Георгиевска с заявлением о предоставлении ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Решением УТСЗН от 22 августа 2016 года ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт временного отсутствия Кожухова П.В. в жилом помещении, а также по причине задолженности по оплате содержания жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Считает отказ УТСЗН незаконным, поскольку он не имеет задолженности по коммунальным услугам, все оплачивает своевременно. Его сын Кожухов П.В. в квартире не проживает, и он неоднократно обращался в УТСЗН с просьбой снять его с учета как отсутствующего члена его семьи, но УТСЗН до сих пор этого не сделало.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27 марта 2017 года в удовлетворении заявленных исковых требований Кожухову В.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец Кожухов В.А. просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства по делу, не учтены доводы иска, им не дана надлежащая правовая оценка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2. взнос на капитальный ремонт; 3. плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 5 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 761, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (пункт 6).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кожухов В.А. проживает в квартире N 8 по ул. Быкова 79 в г. Георгиевске.

10 августа 2016 года Кожухов В.А. обратился в УТСЗН Администрации города Георгиевска с заявлениями о предоставлении ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно информации ЕРКЦ по начислению и оплате коммунальных услуг от 18 июля 2016 года Кожуков В.А. имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг перед ТСЖ "Планета-79" и ресурсоснабжающими организациями в размере 57562,64 рубля.

Решением УТСЗН Администрации города Георгиевска от 22 августа 2016 года N 07-8275/30/646 Кожухову В.А. отказано в предоставлении субсидии в связи с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и отсутствием соглашений по ее погашению, а также по причине отсутствия документов, подтверждающих факт временного отсутствия члена его семьи Кожухова П.В.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, сведений о не проживании истца и члена его семьи в жилом помещении не имеется.

С учетом приведенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу об отказе в иске.

Отказав в удовлетворении требования истца о снятии с регистрационного учета его сына Кожухова П.В., суд правильно указал, что данный вопрос не отнесен к компетенции ответчика по данному делу - Управлению труда и социальной защиты населения Администрации города Георгиевска, так как согласно действующему законодательству данный вопрос отнесен к компетенции Отдела по вопросам миграции МО МВД России "Георгиевский" ГУ МВД по СК.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом решения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы. При рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, применены подлежащие применению нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Кожухова В.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи