Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 июля 2017 г. по делу N 33-2677/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Устаевой Н.Х.,

Судей Багаутдиновой Ш.М. и Магадовой А.В.,

при секретаре Джамалдиновой С.А.

с участием прокурора Батталова Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедалиева Д.И. к Министерству здравоохранения Республики Дагестан о восстановлении его на работе, признании незаконным приказа об увольнении от "дата"NN по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности Вердиева А.Э. на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 7 марта 2017 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Магомедалиева Д. И. к Министерству здравоохранения Республики Дагестан о восстановлении его на работе в прежней должности, признании незаконным приказа об увольнении главного врача ГБУ РД Каспийская ЦГБ Магомедалиева Д.И.N от "дата", признании незаконным и отмены приказа о назначении Абдулмеджидова М.Б N от "дата" -удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Министерства здравоохранения РД об увольнении Магомедалиева Д. И. с должности главного врача ГБУ РД "Каспийская Центральная городская больница" N от "дата".

Восстановить Магомедалиева Д. И. в должности главного врача ГБУ РД "Каспийская ЦГБ".

В части признания незаконным и отмены приказа о назначении Абдулмеджидова М.Б N от "дата" в иске - отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Устаевой Н.Х., выслушав объяснения представителей Министерства здравоохранения РД по доверенности Вердиева А.Э. и адвоката Магомедрасуловой Н.З., просивших решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать, возражения представителя истца по доверенности Басриевой З.А., просившей решение суда оставить без изменения, заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, Судебная коллегия,

Установила:

Магомедалиев Д.И. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Дагестан о восстановлении его на работе в прежней должности, признании незаконным приказа об увольнении главного врача ГБУ РД Каспийская ЦГБ Магомедалиева Д.И. от "дата"N, признании незаконным и отмене приказа о назначении Абдулмеджидова М.Б исполняющим обязанности главного врача РД Каспийская ЦГБ от "дата"N.

В обоснование заявленных требований истец Магомедалиев Д.И.указал, что назначен на должность главного врача приказом министра здравоохранения РД от ""дата".

10 января 2017 года в ГБУ РД Каспийская ЦГБ поступило уведомление из Министерства здравоохранения РД за подписью и.о. начальника Управления государственной службы, кадров и правового обеспечения А.Э.Вердиева, в котором было указано, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РД от "дата"N главный врач Магомедалиев Д.И. освобожден от занимаемой должности главного врача ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" и уволен в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ 30 декабря 2016 года. С самим приказом Магомедалиев Д.И. ознакомлен не был, о своем увольнении узнал из данного уведомления.

30 декабря 2016 года находился на работе, и весь день исполнял свои должностные обязанности. В этот же день, истцом был издан приказ об отбытии им в ежегодный отпуск с 31 декабря 2016 года. Министерством здравоохранения РД на протяжении всего 2016 года не предоставлялся истцу ежегодный отпуск, несмотря на неоднократные его обращения о предоставлении отпуска.

30 декабря 2016 года он подписал приказ о своем отбытии в ежегодный отпуск и возложил обязанности главного врача на заместителя по лечебной части Абакарова А.А., о чем было направлено уведомление с приложением приказа на отпуск в Министерство здравоохранения РД 31 декабря 2016 года.

Истец считает, что приказ об его увольнении издан задним числом, поскольку 30 декабря 2016г. рабочий день и никто не сообщил в ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" об его увольнении.

Более того, в этот же день 30 декабря 2016г. Министр здравоохранения РД Ибрагимов Т.И. ответил на ранее поданное им заявление об убытии в отпуск отказом и сообщил там же, что отпуск ему перенесен на 2017г. и будет предоставлен после выхода его на работу после периода нетрудоспособности.

12 января 2017 года комиссия Министерства здравоохранения РД прибыла с приказом о назначении на должность главного врача Абдулмеджидова М.Б. с 11 января 2017 года.

Истец Магомедалиев Д. И. считает, что не совершал дисциплинарного проступка, ставшего причиной увольнения.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности носила незаконный характер, поскольку была проведена неуполномоченным лицом и не основана на соответствующем законодательству нормативно-правовом акте.

В полномочия Минздрава РД согласно Положению не входит проверка финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

Ни в приказе N от "дата", ни в акте ревизии не указано, какие конкретные пункты должностных обязанностей нарушены главным врачом Магомедалиевым Д.И.

По результатам ревизии лица, допустившие указанные в акте

нарушения, приказом главного врача ГБУ РД "КЦГБ" были подвергнуты

дисциплинарному взысканию (приказ о наказании N от "дата" Представитель истца считает, что нет оснований полагать, что в нарушениях, допущенных сотрудниками лечебного учреждения, виноват главный врач Магомедалиев Д.И. Не установлено, что им давались незаконные распоряжения или каким - то иным образом он способствовал нарушению финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

В должностные обязанности главного врача не входит обязанность вести контроль за движением бланков строгой отчетности и наличных денежных средств от платных услуг. Для этого предусмотрена должность главного бухгалтера и заместителя главного бухгалтера.

ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД" располагается на территории поликлиники на основании Соглашения от "дата", заключенного между Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Правительством РД "О взаимодействии по обеспечению деятельности Федерального учреждения -Главное бюро медико-социальной экспертизы в РД". Согласно данному соглашению Правительство РД передает в установленном порядке в безвозмездное пользование Федеральному учреждению и его филиалам необходимое для реализации их функций имущество.

ФГУП "Дезинфекционист" располагается на территории больницы на основании решения Исполкома Каспийского Горсовета N от "дата"г. и данное здание не находится в собственности лечебного учреждения.

ООО "Аптека N", расположенная по адресу г.Каспийск, ул.С.Стальского, N в период проверки возместила коммунальные расходы на общую сумму "." рублей (платежное поручение N от "дата", платежное поручение N от "дата").

Руководитель учреждения осуществляет контроль за работой своих подчиненных через заместителей и руководителей структурных подразделении, за которыми закреплены конкретные должностные обязанности и нет правового механизма осуществлять контроль иначе.

Выявленные нарушения не причинили вред здоровью работников ЦГБ, не причинен также и имущественный вред руководителем учреждения.

Заключение в акте ревизии о том, что в результате действий руководителя ГБУ РД Каспийской ЦГБ, ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей, Учреждению в ревизуемый период причинен значительный прямой действительный имущественный ущерб, допущены факты нецелевого и незаконного расходования и списания финансовых средств, грубого нарушения Устава ЦГБ, действующего законодательства, инструктивных требований, приказов, факты искажения отчетных данных и приписок, а также искажение отчетных данных и приписок, а также бесконтрольность работы подчиненного ему персонала, необоснованно и незаконно. Вина главного врача не имеет места, и указанные в акте ревизий нарушения он не допускал.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Вердиев А.Э. просит отменить решение суда, как незаконное, по следующим основаниям.

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с руководителем организации по основаниям п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 49 Постановления ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О

применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской

Федерации" вопрос о том, являлось ли допущенное нарушение грубым,

решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом

доказать, что такое нарушение имело место и носило грубый характер,

обязан работодатель.

Составленный акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" и выявленные нарушения, безусловно, являются основанием для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 10 ч.1 ст. 81 ТК РФ, вина его в причинении ущерба учреждению полностью доказано как в ходе судебного заседания, так и имеющимися в материалах дела документами ревизии.

В решении от 7 марта 2017 г. по делу N 2-8/2017 г. судом делается необоснованный вывод о том, что вопреки требованиям ст. 193 ТКРФ, ответчиком до применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не затребовано от истца письменное объяснение.

Тогда как сам вывод подтверждается письменным уведомлением Минздрава РД от "дата"N "Об ознакомлении с Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РД "Каспийская центральная городская больница" и предоставлении объяснений", согласно которому Магомедалиеву Д.И. предложено представить на имя министра здравоохранения РД объяснения в письменном виде с изложением причин и обстоятельств нарушений, выявленных в ходе ревизии.

Также противоречив вывод суда о том, что в уведомлении не указано на срок предоставления объяснений и не сделана в нем ссылка на ст. 193 ТК РФ, а значит, объяснения у истца затребованы не по установленному ст. 193 ТК РФ порядку и не соответствуют трудовому законодательству РФ.

Статья 193 ТК РФ гласит, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, что Министерством здравоохранения РД и было сделано уведомлением от "дата"N. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт, что министерством так же было осуществлено (акты об отсутствии письменных объяснений от "дата", от "дата" имеются в материалах дела).

Ссылка Каспийского городского суда на то, что якобы Магомедалиев Д.И. не смог предоставить "подробные объяснения" по акту ревизии также не может быть принята, поскольку ТК РФ установилтолько два рабочих дня для предоставления объяснений, в том числе и "подробных", указанный срок Магомедалиеву Д.И. был предоставлен, несмотря на длительный период его заболевания.

Все нарушения, выявленные в ходе ревизии, были признаны, не оспаривались и не отрицались представителем истца и самим истцом, стороной истца так же представлены документы, свидетельствующие о частичном восполнении ущерба, причиненного больнице, уже после проведения ревизии.

Не соответствует документам, имеющимся в материалах дела, и вывод суда о необоснованности вывода акта ревизии, что без ведома собственника главный врач сдал в аренду недвижимое имущество, закрепленное за ГБУ РД "Каспийская ЦГБ".

В решении суда от 7 марта 2017 г. не упомянуты вообще и не дана оценка приобщенным к материалам дела двум договорам аренды от "дата", которые свидетельствуют о сдаче имущества государственной собственности РД площадью "." кв.м. и "." кв.м. в аренду не собственником этих помещений согласно Соглашения от "дата", а главным врачом больницы Магомедалиевым Д.И.

В Соглашении отсутствует ссылка на возможную сдачу Министерством по земельным и имущественным отношениям РД помещения площадью "." кв.м., расположенного по адресу г. Каспийск, ул. Алферова, N

Судом не дана объективная оценка имеющимся в деле документам передачи в аренду Магомедалиевым Д.И. имущества без согласия на то собственника.

Кроме того, в решении суда указано на то, что Филиал N ФУ Главного бюро МСЭ в РД в счет задолженности по коммунальным услугам выполнил работы по ремонту кровли противотуберкулезного диспансера больницы, расположенного по адресу г. Каспийск, ул. Алферова, N на сумму "." рублей, что так же незаконно со стороны главного врача Магомедалиева Д.И., самовольно принимающего решение о взаимозачете оплаты коммунальных услуг ремонтными работами.

Указанный взаимозачет является нецелевым использованием средств, так как коммунальные платежи бюджетным учреждением могут осуществляться только по КБК 223, а средства, расходуемые на капитальный ремонт должны быть предусмотрены в плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения по КБК 225.

Не соответствует материалам дела и вывод суда о не оспаривании ответчиком неэффективного расходования денежных средств, затраченных на приобретение наборов пробных очковых линз с оправой на "." линз на сумму "." рублей, поскольку как в акте ревизии, так и в приказе об увольнении указано, что в нарушение требований ст. 28, 34 БК РФ в Каспийской ЦГБ имели место случаи неэффективного расходования денежных средств, когда материальные ценности приобретались без учета действительной потребности и хранились более 2-х лет и не нашли своего применения; названная сумма расходована неэффективно.

Недостаточным является утверждение суда о том, что "главный врач создал все необходимые условия для недопущения каких либо нарушений в работе путем предоставления помещения, обеспечения материальными и кадровыми ресурсами", поскольку в соответствии с п. 6.2 Устава Каспийской ЦГБ, " ... руководитель Бюджетного учреждения действует на основании законов и иных нормативных правовых актов РФ и РД, Устава, локальных нормативных актов. К компетенции руководителя Бюджетного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Бюджетного учреждения".

Министерство здравоохранения РД, выступая учредителем Каспийской ЦГБ, в полной мере правомочно осуществлять ревизию финансово-хозяйственной деятельности согласно утвержденному Плану.

Основанием для проведения ревизии явился не вышеназванный Порядок, а План проведения ревизий на 2016 год, утвержденный министром здравоохранения РД. Ревизия в учреждении носила плановый характер и была назначена согласно Плану приказом по Минздраву РД.

Выводы суда о том, что приказ об увольнении истца издан Минздравом РД "задним числом", поскольку "30.12.2016 г. являлся рабочим днем и в этот день какие либо документы об увольнении главного врача в больницу не поступали".

Также незаконным является вывод суда о законности отбытия в отпуск Магомедалиева Д.И. за 2016 год самовольно с 31 декабря, без издания на то приказа работодателя - министерства и без учета графика отпусков на 2016 года.

Министерством здравоохранения РД при привлечении к дисциплинарной ответственности в виде увольнения Магомедалиева Д.И. соблюдены все нормы трудового законодательства РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Магомедалиев Д.И. был назначен на должность главного врача ГБУ РД "Каспийская центральная городская больница" с 14 февраля 1997 года приказом министра здравоохранения РД.

На основании приказа министра здравоохранения Республики Дагестан от "дата"г. N истец Магомедалиев Д.И. освобожден от замещаемой должности главного врача ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" и уволен в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Основанием для увольнения послужил акт ревизии финансового -хозяйственной деятельности ГБУ РД "Каспийская центральная городская больница" за период с 01 января 2014 года по 31 января 2016 года от 29 апреля 2016 года, на основании которого учредителем сделан вывод о ненадлежащем выполнении главным врачом ГБУ РД "Каспийской ЦГБ" Магомедалиевым Д.И. своих должностных обязанностей и о том, что Учреждению в ревизуемый период причинен значительный прямой действительный имущественный ущерб, допущены факты нецелевого и незаконного расходования и списания финансовых средств, грубо нарушил Устав ЦГБ, действующее законодательства, инструктивных требований, приказов, допущены факты искажения отчетных данных и приписок, а также допущена бесконтрольность за работой персонала.

Судом, исследовав представленные сторонами доказательства, установлено, что ревизия финансового - хозяйственной деятельности проводилась на основании приказа Министерства здравоохранения РД от "дата"N в период с 24 февраля по 29 апреля 2016 года.

Акт по результатам ревизии был представлен Магомедалиеву Д.И. для ознакомления и росписи 05 мая 2016 года, предложено представить объяснения в письменном виде с изложением причин и обстоятельств нарушений, выявленных в ходе ревизии без указания срока предоставления объяснений.

10 мая 2016 года Магомедалиевым Д.И. был открыт листок временной нетрудоспособности и первый день после болезни был 08 сентября 2016 года. 09 сентября 2016 года истцом было направлено письмо в адрес Министерства здравоохранения РД за N, в котором истец выражал свое несогласие с актом проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" с указанием, что им будут представлены более подробные пояснения в ближайшее время.

10 сентября 2016 года истец Магомедалиев Д.И. вновь заболел и был открыт листок нетрудоспособности.

Суд первой инстанции, с учетом изложенного обоснованно пришел к выводу о том, что предоставить подробные объяснения по акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности истец объективно не мог.

В ходе разбирательства дела в суде первой инстанции установлено, что у истца не затребовано объяснение, как того требует статья 193 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Данный вывод подтверждается приобщенными к материалам дела документами (уведомление Министерства здравоохранения Республики Дагестан от "дата"N "Об ознакомлении с актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РД "Каспийская центральная городская больница" и предоставлении объяснений", "Акт об отсутствии письменного объяснения Д.И.Магомедалиева" от "дата"N, "Акт об отсутствии письменного объяснения Д.И.Магомедалиева" от "дата"N); письмо главного врача ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" на имя министра здравоохранения РД от "дата". N и др.).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие

противоправные действия (бездействие) работника, которые

непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.,

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно сослался на то, что из приказа об увольнении главного врача ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" Магомедалиева Д.И. N от "дата" не усматривается, какое конкретное грубое нарушение совершено истцом, и какие имеются обстоятельства (последствия), свидетельствующие о причинении или о возможности причинения этим нарушением вреда здоровью работников либо имущественного ущерба ГБУ РД "Каспийская ЦГБ". Ответчиком суду не представлены также и другие доказательства, свидетельствующие о совершении Магомедалиевым Д.И. однократного грубого нарушения.

Суд первой инстанции исходил из того, что в нарушениях, допущенных сотрудниками лечебного учреждения, нет вины главного врача Магомедалиева Д.И. Не установлено, что им давались незаконные распоряжения или он каким - то иным образом способствовал нарушению финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

Исследовав документ, послуживший основанием для увольнения истца, суд первой инстанции установил, что главный врач Магомедалиев Д.И. не сдавал в аренду недвижимое имущество ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД" (".". м и "."). Располагаются они в помещениях лечебного учреждения на основании Соглашения от "дата", заключенного между Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Правительством РД "О взаимодействии по обеспечению деятельности Федерального учреждения - Главное бюро медико-социальной экспертизы в РД" и сделано это было для удобства населения города.

Руководством лечебного учреждения были направлены письма в указанные учреждения о заключении ими договоров аренды с Уполномоченным органом - Комитетом земельных и имущественных отношений РД и погашении задолженности по коммунальным расходам (N от "дата"г., N от "дата", N от "дата"), т.е. истцом предприняты меры по взысканию суммы расходов по коммунальным услугам с учреждений, располагающихся в помещениях лечебного учреждения не по инициативе руководителя, а во исполнение соглашения.

Также судом установлено, что филиал N Федерального учреждения Главного бюро медико-социальной экспертизы в РД в счет задолженности по коммунальным услугам выполнил работы по ремонту кровли Противотуберкулезного диспансера, расположенного по адресу г.Каспийск, ул.Алферова N на общую сумму "." рублей. Выполненные работы подтверждаются актом приемки выполненных работ по ремонту кровли.

Кроме того, ООО "Аптека N", расположенная по адресу г.Каспийск, ул.С.Стальского, N в период проведения проверки возместила коммунальные расходы на общую сумму "." рублей (платежное поручение N от "дата", платежное поручение N от "дата"г).

Тщательно исследовав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что главный врач Магомедалиев Д.И. создал все необходимые условия для недопущения каких либо нарушений в работе.

Суд также учел то, что в январе 2016 года специалистами КРО ТФОМС проводилась проверка целевого использования средств ОМС в ГБУ РД КЦГБ за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 г. и данная проверка показала, что недостатки и нарушения в использование средств ОМС не установлены.

Судом первой инстанции также установлено, что "Порядок проведения контрольных проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Дагестан", утвержденный министром здравоохранения РД от "дата", в соответствии с которым была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Каспийская центральная городская - больница", подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 72 Закона Республики Дагестан от 16 апреля 1997г. N8 (ред. от 06 мая 2015г.) "О нормативных правовых актах Республики Дагестан" правовые акты республиканских органов исполнительной власти, затрагивающие права и законные интересы граждан, устанавливающие правовой статус организаций или носящие межведомственный характер, вступают в силу после прохождения ими в установленном порядке государственной регистрации и последующего официального опубликования.

Как установлено судом первой инстанции, данный Порядок не прошел установленную процедуру утверждения, регистрации и опубликования, следовательно, не может служить законным основанием для назначения финансово-хозяйственной ревизии ведомственного учреждения.

Соответственно, и акт ревизии не может служить основанием для

привлечения к ответственности истца.

Судом установлено, что 30 декабря 2016 года Магомедалиев Д.И. вышел на работу после периода нетрудоспособности и проработал весь рабочий день.

В этот же день учитывая, что Министерством здравоохранения РД на протяжении всего 2016 года не был предоставлен ежегодный отпуск, несмотря на неоднократные обращения, истец использовал свое право на ежегодный отпуск. Заявления Магомедалиева Д.И. о предоставлении ежегодного отпуска ранее оставались без реагирования. За защитой своего права на ежегодный отпуск Магомедалиев Д.И. обратился с заявлением в Государственную инспекции труда в Республике Дагестан о пресечении нарушения его трудовых прав со стороны руководства Министерства здравоохранения РД и обязанием предоставить ежегодный отпуск.

По результатам проверки Государственной инспекции труда в Республике Дагестан было выявлено нарушение прав Магомедалиева Д.И. в части не предоставления ежегодного отпуска, не начисления отпускных. Вынесено предписание, по которому исполняющий обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Каспийская ЦГБ" Абакаров А.А. обязывался устранить нарушения требований ст.ст.114, 123 ч.9 ст. 136 ТК РФ - включить Магомедалиева Д.И. в график отпусков на 2016 года, предоставить ежегодный отпуск, и произвести начисление и выплату отпускных.

На основании предписания Государственной инспекции труда в Республике Дагестан и учитывая положения статей 122-123 ТК РФ, Уставом ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" истец Магомедалиев Д.И. 30 декабря 2016 года подписал приказ о своем отбытии в ежегодный отпуск и возложении обязанности главного врача на заместителя по лечебной части Абакарова А.А., о чем было направлено уведомление с приложением приказа на отпуск в Министерство здравоохранения РД 31 декабря 2016 года.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что приказ об увольнении истца издан задним числом, поскольку 30 декабря 2016г. являлся рабочим днем и в этот день какие либо документы об увольнении главного врача в ГБУ РД "Каспийская ЦГБ" не поступали.

Более того, в этот же день 30 декабря 2016г. министр здравоохранения РД Ибрагимов Т.И. ответил на ранее поданное заявление об убытии Магомедалиева Д.И. в отпуск отказом и сообщил там же, что отпуск Магомедалиева Д.И. перенесен на 2017г. и будет предоставлен после выхода на работу после периода нетрудоспособности.

Из представленных суду копий решений судов усматривается, что в течение 2015 - 2016 годов работодатель систематически привлекал истца Магомедалиева Д.И. к дисциплинарной ответственности. Однако, решениями судов все приказы о наказании Магомедалиева Д.И. признаны незаконными и отменены. Незаконными были признаны приказы работодателя об определении размера заработной платы Магомедалиева Д.И., в результате чего, истец Магомедалиев Д.И. недополучил заработную плату в размере свыше "." рублей.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что работодателем нарушен принцип

недопустимости злоупотребления правом в отношении главного врача Магомедалиева Д.И.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, решение постановленопри соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 7 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика по доверенности Вердиева А.Э. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в шестимесячный срок.

Председательствующий:

Судьи: