Решение Оренбургского областного суда от 04 июля 2017 г. по делу N 12-96/2017

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козловой ФИО10 на постановление судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Козловой ФИО9,

установил:

постановлением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года Козлова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения. Вещественное доказательство: пластиковая бутылка в количестве 1 штуки, находящееся в комнате хранения, постановленоуничтожить.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Козлова Н.И. просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность.

Козлова Н.И., её защитник Сараева В.Д., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России "Бугурусланский" - Ахметов Р.А. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как усматривается из материалов дела, участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН МОМВД России "Бугурусланский" Ахметовым Р.А. 03 апреля 2017 года в отношении Козловой Н.И. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, из которого следует, что 10 января 2017 года в 14 часов 40 минут из собственного дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Бугурусланский район, (адрес) Козлова Н.И. осуществила реализацию товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно: продала спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) с видимой объемной долей этилового спирта 42% в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л по цене 100 рублей, чем нарушила Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Козловой Н.И. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например: кассовый чек, акт контрольной закупки и др.).

Как следует из материалов дела, в качестве доказательств реализации Козловой Н.И. из собственного дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Бугурусланский район, (адрес) спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогон) с видимой объемной долей этилового спирта 42% в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л по цене 100 рублей судьей были приняты:- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протокол об административном правонарушении;

- рапорт участкового уполномоченного полиции МО МВД России "Бугурусланский" Ахметова Р.А.;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 января 2017 года, из которого следует, что в кабинете сельского совета, расположенного по адресу: (адрес) в присутствии 2 понятых участвующее лицо ФИО11 добровольно выдал пластиковую бутылку объемом 0,5 л с оранжевой закручивающейся крышкой, заполненной желтоватой жидкостью. Со слов ФИО12 жидкость в бутылке является спиртосодержащейся жидкостью "самогоном", которую он купил в доме Козловой Н.И. по адресу: (адрес);

- объяснения ФИО13 и понятых ФИО14 и ФИО15;

- заключением эксперта от 23 февраля 2017 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащейся, домашнего изготовления (самогоном) с видимой объемной спирта 42%.

Сведения, аналогичные изложенным, участковый уполномоченный полиции МО МВД России "Бугурусланский" Ахметов Р.А сообщил, давая показания при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Козловой Н.И. спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки ФИО16 (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат. Акт контрольной закупки сотрудником полиции не составлялся.

При этом Козлова Н.И. на всем протяжении производства по делу факт продажи спиртосодержащей жидкости отрицала.

Указанным доводам Козловой Н.И. судьей районного суда надлежащая оценка не дана. Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Козловой Н.И. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Козловой ФИО17 удовлетворить.

Постановление судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Козловой ФИО18 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина