Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 28 июня 2017 г. по делу N 33-4589/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Донцовой Ю.И.,

судей: Никитиной А.И., Малкова А.И.,

при секретаре Башатове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области на решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2017 года по иску Куделькиной О.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛА:

Куделькина О.В. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее по тексту Пенсионный фонд), указав, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО2(дата) года рождения, который умер (дата).

После смерти ФИО2 в Пенсионном фонде остались средства, отчисляемые им при жизни на накопительную часть пенсии. Истец имеет право на получение средств пенсионных накоплений, срок обращения в орган пенсионного фонда пропустила по уважительным причинам, не знала о возможности получения указанных средств. В настоящее время ответчик отказывает истцу в выплате денежных средств ввиду пропуска срока обращение с таким заявлением.

Истец просила суд восстановить пропущенный срок для обращения в УПФР в г. Орске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2

В судебном заседании Куделькина О.В. заявленные исковые требования просила удовлетворить по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика Гервасий С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что обязанность извещать правопреемников о наличии данных средств на Пенсионный фонд не возложена, поскольку ФИО2 при жизни не обращался с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в случае его смерти. Считает, что оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, поскольку уважительные причины пропуска такого срока отсутствуют.

Третье лица Куделькин К.А., Биштова Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2017 года исковые требования Куделькиной О.В. удовлетворены.

Суд восстановил Куделькиной О.В. пропущенный срок для обращения с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего (дата).

В апелляционной жалобе УПФР в г. Орске Оренбургской области просит указанное решение отменить, принять по делу новое решение, которым в иске отказать. В обоснование жалобы указывает, что решение незаконно, принято с нарушением норм материального права, поскольку доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, истцом не представлено.

В судебное заседание Куделькина О.В., Куделькин К.А., Башитова Т.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика Гервасий С.В. в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить по доводам жалобы.

Заслушав доклад судьи Донцовой Ю.И., выслушав представителя ответчика Гервасий С.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и, проверив законность и обоснованность решения согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 38 ФЗ от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года N 741 (в редакции, действовавшей на момент смерти застрахованного лица) (далее - Правила), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно пункту 4 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (абзац 3 пункта 4).

В соответствии с требованиями пункта 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (абзац 2 пункта 8).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Куделькина О.В. является супругой ФИО2, (дата) года рождения, умершего (дата), имевшего средства пенсионных накоплений, учтенные на его индивидуальном лицевом счете.

При жизни ФИО2 не обращался в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения указанных средств накоплений между правопреемниками в случае его смерти.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик, получив в (дата) году документы, содержащие сведения о смерти застрахованного лица ФИО2, предпринимал меры к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

Таким образом, в нарушение требований пункта 8 указанных выше Правил после смерти ФИО2(дата)., правопреемники о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на накопительном счете умершего застрахованного лица, ответчиком не извещались.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о возможности восстановления истцу срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2

Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что причины, по которой истец пропустил срок, не могут быть признаны уважительными, являются несостоятельными, поскольку утвержденного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.

Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Оценивая причины уважительности пропуска срока, суд первой инстанции учел исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск срока.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств и подлежащих применению норм права судебная коллегия полагает, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица носит уважительный характер.

Доводы жалобы заявителя, указывающие на то, что обязанность по направлению извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает у пенсионного органа только в случае подачи застрахованным лицом заявления с указанием правопреемников, правильность выводов суда о наличии у истца уважительных причин пропуска срока, препятствующих своевременному обращению истца в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений, не опровергают.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 -329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: