Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего: Мирошниченко Д.С.,
судей: Криволаповой Е.А., Осиповой И.Г.,
с участием секретаря: Краснослободской Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам истца Уваровой Н.Н., ответчика ДНТ "Ягодка" в лице председателя Маркиной Е.Н.
на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 16 февраля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Уваровой Н.Н. к ДНТ "Ягодка" о признании незаконным решения внеочередного собрания членов ДНТ "Ягодка",
заслушав доклад судьи: Криволаповой Е.А.,
установила:
Уварова Н.Н. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к ответчику и просит суд признать недействительным решения внеочередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ДНТ "Ягодка" от 24.07.2016г., оформленные протоколом внеочередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ДНТ "Ягодка" от 24 июля 2016г.;
недействительными полномочия Кумратова И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" - председателя правления ДНТ "Ягодка" с 08 июля 2016г., то есть даты внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер записи *** от 08 августа 2016г.;
недействительными полномочия Кумратова И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" - председателя правления ДНТ "Ягодка" с 23 сентября 2016г., то есть с даты внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер записи ***.
В обоснование иска истец указала , что оспариваемое решение внеочередного собрания членов товарищества 24.07.2016г., является недействительным, так как решения приняты собранием, не имевшим для этого необходимого кворума.
Истец является членом ДНТ "Ягодка", на основании трудового договора от 23 июля 2016 года кассиром ДНТ "Ягодка". Председателем Правления ДНТ "Ягодка" с 29 июня 2014 года и по настоящее время является Маркина Е.Н., избранная председателем правления решениями общего собрания членов ДНТ "Ягодка" от 29 июня 2014 года и от 25 июля 2016 года. Законность избрания Маркиной Е.Н. председателем правления ДНТ "Ягодка" подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04 июня 2015 года.
Однако в Едином государственном реестре юридических лиц ДНТ "Ягодка" (г. Ставрополь) по состоянию на 09 августа 2016 года, 11 октября 2016 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" указан в качестве председателя правления ДНТ "Ягодка" Кумратов И.М. под порядковыми номерами с 33 по 40 (номер записи *** от 08 августа 2016 года, номер записи *** от 23 сентября 2016 года).
Кроме того, согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц от 11 августа 2016 года, в данном листе регистрации также указано о прекращении полномочий председателя правления ДНТ "Ягодка" Кумратова И.М.
В соответствии с ч.1 ст.20, ч.1, ч.2 ст.21 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", избрание председателя правления ДНТ относится к исключительной компетенции общего собрания. Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Согласно содержанию ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято в отсутствие необходимого кворума.
Однако, общих собраний членов ДНТ "Ягодка" на которых ставился бы вопрос и принималось бы решение об избрании председателем правления ДНТ "Ягодка" Кумратова И.М. в 2016 году не проводилось либо о прекращении полномочий председателя правления ДНТ "Ягодка" Маркиной Е. Н
Также члены ДНТ "Ягодка" после 23 июля 2016 не уведомлялись о проведении общего собрания, на котором бы решался вопрос о прекращении полномочий председателя правления ДНТ "Ягодка" Маркиной Е.И. и переизбрании другого председателя правления ДНТ "Ягодка".
Таким образом, полномочия председателя правления Маркиной Е.Н. не могли быть прекращены решением общего собрания членов ДНТ "Ягодка", и, соответственно, Кумратов И.М., в соответствии с требованиями закона, не мог быть избран новым председателем правления ДНТ "Ягодка".
Несмотря на это, в нарушение положений ст. ст. 20, 21 закона N 66-ФЗ и ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, по состоянию на 09 августа 2016 года и на 11 октября 2016 года в ЕГРЮЛ председателем правления ДНТ "Ягодка" указан Кумратов И. М.
В соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 19 закона N 66-ФЗ, член такого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Уварова Н.Н., как член ДНТ "Ягодка", вправе требовать, чтобы решения об избрании председателя правления данного ДНТ принималось на законных основаниях, то есть на общих собраниях членов товарищества при наличии кворума.
Действиями по внесению сведений в ЕГРЮЛ о Кумратове И.М., как о председателе правления ДНТ "Ягодка", нарушены права Уваровой Н.Н., как члена ДНТ "Ягодка", поскольку, как указано выше, она в 2016 году не уведомлялась после 23 июля 2016 года (даты общего собрания членов ДНТ "Ягодка", на котором была избрана председателем правления ДНТ "Ягодка" Маркина Е.Н.) о проведении общего собрания, на котором бы решался вопрос о прекращении полномочий председателя правления ДНТ "Ягодка" Маркиной Е.Н. и переизбрании другого председателя правления ДНТ "Ягодка".
Такими действиями по внесению сведений в ЕГРЮЛ нарушены права истца, как кассира ДНТ "Ягодка", до настоящего времени принимает членские взносы и коммунальные платежи у членов ДНТ "Ягодка" и индивидуальных пользователей, тогда как принимает платежи от имени ДНТ "Ягодка" некая Харламова В.И., (которая не является ни бухгалтером, ни кассиром ДНТ "Ягодка", ни членом ДНТ "Ягодка"), вследствие чего также образуется задолженность ДНТ "Ягодка" перед поставщиками коммунальных услуг.
Указанные действия являются незаконными, создают правовую неопределенность и прямо нарушают права Уваровой Н.Н. как члена и работника ДНТ "Ягодка", а полномочия Кумратова И.М. в качестве председателя Правления ДНТ "Ягодка" подлежат признанию недействительными с даты внесения записей об этом в ЕГРЮЛ.
Третьими лицами без самостоятельных требований по настоящему спору указаны: Кумратов И.М., МИФНС N 11 по СК, Харламова В.И.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Уваровой Н.Н.- отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Уварова Н.Н. просит об отмене решения, как незаконного. Выводы суда о том, что требование о проведении собрания выдвинуто инициативной группой, составляющей более 1/5 от общего числа членов ДНТ, о том, что на оспариваемом собрании присутствовало более 50% уполномоченных, об отстранении Маркиной Е.Н. от исполнения полномочий председателя Правления, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В апелляционной жалобе представитель ответчика председатель правления ДНТ "Ягодка" Маркина Е.Н. просит об отмене указанного решения, как необоснованного, по доводам изложенным в апелляционной жалобе истца. Также выражает несогласие с рассмотрением дела в отсутствие не извещенных надлежащим образом третьих лиц без самостоятельных требований Кумратова И.М., Харламовой В.И.
В возражениях на апелляционную жалобу истца Уваровой Н.Н. третье лицо без самостоятельных требований Кумратов И.М. в лице представителя по доверенности Калининой И.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц , заслушав пояснения представителя ответчика - Маркину Е.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего о ее удовлетворении, а решение отмене, представителя истца Уваровой Н.Н. - Швецова И.Э., поддержавшего доводы жалобы, 3 лица Кумратова и его представителя Москвитиной об отклонении доводов жалобы, как несостоятельных, и оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении жалобы, а решение отмене ввиду неправильного применения норм материального права, неправильного определения обстоятельств имеющих значение для дела по следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:
1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;
3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или с использованием бюллетеней);
4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
В силу пп. 8 п. 1 ст. 19 того же Закона член садоводческого товарищества вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Исходя из правил, установленных ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", нарушение процедуры проведения общего собрания членов садоводства является основанием для отмены принятых собранием решений.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу п.п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Материалами дела установлено, что Дачное некоммерческое товарищество "Ягодка" (ДНТ "Ягодка") образовано 02.09.1993г. с адресом местонахождения: Ставропольский край, г.Ставрополь, ул.***. Дата государственной регистрации в ЕГРЮЛ 18.03.2005г., что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 09.08.2016г. N *** (л.д.53-58 т.1).
Истец по настоящему делу является членом ДНТ "Ягодка", представлена членская книжка (л.д.6-11 т.2), свидетельства о государственной регистрации права N *** от 08.05.2014г. на земельный участок в ДНТ "Ягодка" (л.д.17-18 т.2). Также является кассиром ДНТ "Ягодка" на основании трудового договора от 23.07.2016г. сроком действия до 23.07.2018г. (л.д.22 т.1 ).
Правление ДНТ "Ягодка" избрано протоколом очередного общего собрания членов от 29.06.2014 на срок два года по 29.06.2016. В силу ст. 10.15 Устава ДНТ "Ягодка" председатель и члены правления избираются из членов товарищества сроком на два года.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (абз. 1 п. 2 ст. 21 Закона о садоводах).
Из этого правила есть одно исключение: можно не ждать решения правления для проведения внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления. Такое собрание может быть организовано и проведено инициативной группой. Но при этом обязательно нужно соблюдать требования по уведомлению членов объединения о таком собрании.
Требования об уведомлении членов некоммерческого объединения о предстоящем общем собрании содержатся в Законе о садоводах. Так, в соответствии с абз. 6 п. 2 ст. 21 уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в СМИ, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.
Уведомить всех членов объединения об общем собрании необходимо не позднее двух недель до даты его проведения. В уведомлении надо перечислить все вопросы, которые выносятся на рассмотрение общего собрания.
При проведении общего собрания в садоводческом или дачном объединении нужно руководствоваться не только Законом о садоводах, но и указанной гл. 9.1 ГК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20, ч.1, ч.2 ст.21 ФЗ N 66-ФЗ внеочередное общее собрание проводится в том числе по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Однако, установлено, что Правлением товарищества не принималось решение о проведении общего собрания (собрание уполномоченных), назначенном на 24 июля 2016.
09 июля 2016г. инициативной группой ДНТ "Ягодка" было составлено Требование о созыве и проведении внеочередного отчетно-перевыборного собрания в связи с истечением срока полномочий Маркиной Е.Н. (л.д.194 т.1) и сделано письменное объявление о проведении указанного собрания 24 июля 2016г. с указанием времени и места его проведения (л.д.190 т.1).
Приложением N 1 к объявлению доведен до сведения членов ДНТ "Ягодка" список 64 членов исключенных из ДТН и признанных членами ДНТ решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 28.12.2015г.(л.д.191-193 т.1).
10.07.2016г. составлен Акт о вручении Маркиной Е.Н. объявления, требования и приложения к объявлению, подписанный Мартыненко И.Н. и иными лицами (л.д.195-196 т.1).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к тому выводу, что Требование от 09 июля 2016 года за подписью инициативной группы, состоящей из 35 членов ДНТ "Ягодка" (более 1/5 от общего числа членов ДНТ в количестве 108 человек) о проведении внеочередного отчетно-перевыборного общего собрания ДНТ объявлено не позднее чем за две недели до даты проведения собрания; на собрании 24 июля 2016 года присутствовало 58 членов, что составляет более 50% уполномоченных, следовательно, кворум на собрании имелся, процедура и порядок созыва собрания и его проведения не нарушены, то есть пришел к выводу о законности оспариваемого собрания и принятых на нем решений.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, как несоответствующими материалам дела.
Высшим органом управления каждого садоводческого некоммерческого объединения является общее собрание его членов.
Общее собрание вправе рассматривать и принимать решение практически по любым вопросам, которые стоят перед объединением или его членами, в том числе:
- вносить изменения в устав такого объединения и дополнения к уставу или утверждать устав в новой редакции;
- принимать в члены такого объединения и исключать из его членов;
- определять количественный состав правления такого объединения, избирать членов его правления и досрочно прекращать их полномочия;
- избирать председателя правления и досрочно прекращать его полномочия, если уставом такого объединения не установлено иное;
Вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания садоводческого объединения, перечислены в п. 1 ст. 21 Закона о садоводах. В этой же статье указаны требования к созыву и проведению общего собрания.
В том случае, если общее собрание будет проведено с нарушением Закона, его решения можно оспорить в судебном порядке.
Вопрос о признании собрания недействительным был рассмотрен Верховным Судом РФ и отражен в Обзоре судебной практики за 2010 - 2013 годы.
Верховный Суд РФ указал, что решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания.
Отсутствие кворума является наиболее частой причиной оспаривания принятых общим собранием решений. Кворум на собрании есть, если на нем присутствует более чем 50% членов такого объединения (не менее чем 50% уполномоченных).
Закон указывает, что лично присутствовать на собрании совсем не обязательно. Свои полномочия на участие в собрании и в голосовании можно делегировать любому лицу, выписав доверенность. Доверенность заверяется либо председателем правления, либо нотариально.
Помимо наличия или отсутствия кворума, при рассмотрении дел о признании общего собрания недействительным суды устанавливают, соответствует ли закону и уставу процедура назначения и созыва общего собрания товарищества.
В материалах дела представлены два утвержденных списка членов ДНТ "Ягодка" от 29 июня 2014 года в количестве 127 человек, который приложен к протоколу очередного общего собрания ДНТ "Ягодка" от 29 июня 2014 года (том 2 л. д. 212) и на котором была избрана председателем правления- Маркина Е.Н. и члены правления. Список членов ДНТ "Ягодка" по состоянию на 23 июля 2016 года включает 126 человек, приложен к протоколу очередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ДНТ "Ягодка" от 25.07.2016 года, на котором избрана председателем правления - Маркина Е.Н., члены правления и состав иных органов управления товарищества.
Даже если принять во внимание количественный состав членов ДНТ 126 членов, кворум составляет 63 человека.
Сведений о том, что на дату созыва и проведения внеочередного собрания членов ДНТ 24 июля 2016 года был иной количественный и по фамильного состав членов ДНТ "Ягодка", а именно в количестве 108 человек, как указано в оспариваемом протоколе собрания в материалах дела не представлено.
В названном выше Требовании от 09 июля 2016 года о проведении внеочередного общего выборного собрания членов ДНТ "Ягодка", указано что данное собрание проводится в связи с состоявшимся решением Октябрьского суда г.Ставрополя от 28.12.2015 года, ныне действующий председатель Маркина Е.Н. не является членом ДНТ и не может быть председателем. Члены ДНТ и собственники земельных участков в границах товарищества организуют внеочередное выборное собрание членов ДНТ (повестка прилагается). Далее в требовании пофамильно указаны 37 человек: Б.А.А., Д.Г.И., М.П.Т., Ш.В.В., К.А.А., К.О.В., О.В.А., Т.С.В., Л.Е.В., М.А.И., С.В.С., К.В.Т., М.Я.А., А.В.С., А., Б.С.М., П.О.Н., Г.Т.А., Д.Н.А., Б., С.Б.В., Б.Н.(подпись отсутствует), Кумратов И.М., М.И.Н., К.Т.Д., К.Г.И., И.А.Ф., К.Н.П., Т.И.П., Р.В.В., Д.В.И., А.Р.Г., Б.Д.В., К.Н.И., Х.А.А., Ю.С.З., Д.Т.А. (фамилии указаны рукописным текстом неразборчивы, некоторые инициалы отсутствуют), то есть 36 подписей.
Из указанных лиц допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции 17 января 2017 года в качестве свидетелей пояснили:
О.Т.А., чья подпись (том 3, л. д. 34-36. определение об удовлетворении замечаний на протокол судебного заседания) имеется напротив записи О.В.А. в указанном требовании (л.д. 196 том 1), пояснила, что она на 09 июля 2016 года не являлась членом ДНТ "Ягодка", собственником земельного участка на территории ДНТ "Ягодка", расписалась в требовании за сына, который не уполномочивал ее на это.
Б.А.П. (том 2 л. д. 27-13) показал, что в требовании не расписывался и на общем собрании ДНТ 24.07.2016 не присутствовал.
К.О.В. (том 2 л. д. 28-19) показала, что в требовании от 09.07.2016 не расписывалась.
Как указано выше в указанном Требовании отсутствует подпись гр.Б.Н., чья фамилия записана в этом Требовании.
Более того, следующие граждане Ш.В.В.., К.А.Г., Т.С., А.А.С., П.О.Н., С.Б.В., К.Г.И., Р.В.В., Б.Д.В., Д.Т.А. не указаны в утвержденном списке членов "Ягодка" на 23 июля 2016 года, как и в списке членов ДНТ на 29 июня 2014 года.
Следовательно, в названом Требовании количественный состав членов ДНТ определен в 23 человека, что является менее 1/5 от количества членов ДНТ "Ягодка", установленного при рассмотрении дела в суде первой инстанции в 126 человек. Даже если принять во внимание количественный состав членов ДНТ 108 человек, указанный в оспариваемом протоколе собрания от 24 июля 2016 года, кворум не установлен, тогда как в соответствии с ч.1 ст.20, ч.1, ч.2 ст.21 ФЗ N 66-ФЗ внеочередное общее собрание проводится в том числе по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения, что в данном случае не соблюдено, нарушены процедура и порядок созыва собрания.
Выводы суда первой инстанции о надлежащем порядке созыва собрания (требование выдвинуто инициативной группой, составляющей более 1/5 от общего числа членов ДНТ "Ягодка") не соответствуют обстоятельствам дела.
Так, 24.07.2016г. состоялось внеочередное отчетно-перевыборное общее собрание членов данного товарищества, решения которого оспаривает истец (л.д.175-183 т.1).
Согласно Списка регистрации членов ДНТ "Ягодка" на данном собрании присутствовало 58 членов ДНТ, в том числе по доверенности 15 человек (л.д.184-188 т.1).
Из содержания ч. 2 ст. 21 закона N 66-ФЗ, п.10.4, п.106 Устава ДНТ "Ягодка" общее собрание членов (собрание уполномоченных) правомочно, если присутствует более чем 50% членов такого объединения (не менее чем 50% уполномоченных).
Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем ДНТ. В ином случае по ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Доверенность, заверенная председателем Правления (п.10.6 Устава) оформляется лично доверителем и действительна только на одно Общее собрание членов Товарищества. Голосование на общем собрании производится по принципу "один член Товарищества - один голос", и в случае если одному члену Товарищества принадлежат более 1 земельного участка ( п.10.7 Устава ДНТ").
Согласно представленным доверенностям в количестве 15 документов следующие члены ДНТ "Ягодка" голосовали на внеочередном отчетно-перевыборном общем собрании членов ДНТ "Ягодка" 24 июля 2016 года через представителей: К.В.П., С.Т., Б.Г.М., Ш.В.В., Б.С.Н., В.Е.С. за Р., Б.Л.А., Д.Н.А., Л.Е.В., Ф.В.П., П.О.В., Б.В.А., А.А.В. по нотариальной доверенности от А.Л.И., Р.В.В., А.А.Х. (фамилии указаны рукописным текстом неразборчиво, некоторые инициалы отсутствуют).
В силу изложенного Обзора Верховного Суда РФ несостоятельны ссылки в апелляционной жалобе на ненадлежащие документы: удостоверенные в нотариальном порядке доверенности от имени А.Л.И. на А.А.В., от имени Б.М.С. на имя Б.Г.М., ввиду их незаверения председателем правления ДНТ, а в последнем документе не указаны полномочия на представительство ДНТ "Ягодка" ( л.д.50, 215 т.2), поскольку закон позволяет удостоверить представительство в нотариальном порядке.
Остальные 13 доверенностей датированы маем - июнем 2016 года и до 24 июля 2016 года включительно и заверены гр. Кумратовым И.М. (л. д. 164 том 1).
В судебном заседании первой инстанции 16 февраля 2017 года при обсуждении вопроса о заверении доверенностей Кумратов И.М. пояснил, что согласно протокола собрания инициативной группы от 09 июля 2016 года решено производить заверение доверенностей им (Кумратовым И.М.).
В федеральном законе N 66 о садоводах указан исчерпывающий перечень такого органов управления некоммерческим объединением, и к таким органам управления товариществом инициативная группа членов ДНТ не относится.
Судебная коллегия полагает убедительными доводы апелляционной жалобы о том, что указанные доверенности удостоверены гр. Кумратовым И.М., который не являлся в том числе и на момент проведения внеочередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ДНТ "Ягодка" от 24 июля 2016 года председателем правления ДНТ "Ягодка" и соответственно не имел полномочий на заверение доверенностей от имени членов ДНТ "Ягодка" на участие в решении вопросов товарищества согласно ч. 2 ст. 21 закона о садоводах.
Как следует из материалов дела, указанным правом на заверение доверенностей от членов ДНТ на участие к собрании Товарищества в названный период времени обладала только действующий председатель правления ДНТ Маркина Е.Н. согласно решения общего собрания Товарищества от 29 июня 2014 года, 25 июля 2016 года, на собрании членов Товарищества 30 августа 2016 года полномочия председателя Правления Маркиной Е.Н. подтверждены.
Более того, только на собрании 24 июля 2016 года после избрания председателя и секретаря собрания избранный председатель собрания доложила, что на заседании инициативной группы членов ДНТ принято решение поручить Кумратову И.М. заверить доверенности членов ДНТ доверителям для принятия участия в голосовании и поставила данный вопрос на обсуждение "за" - единогласно.
Однако, указанные выше и представленных в материалах дела доверенности нескольких граждан на представительство на общих собраниях ДНТ "Ягодка" удостоверены Кумратовым И.М. ранее разрешения указанного вопроса на общем собрании 24 июля 2016 года.
Как было указано выше по утвержденному списку членов ДНТ "Ягодка" членами ДНТ "Ягодка" являлись 126 человек, кворум составляет 63 человека.
Согласно протоколу собрания от 24 июля 2016 года присутствовало 58 человек, в том числе 13 доверенностей на голосование, которые оформлены ненадлежащим образом, заверены неуполномоченным лицом Кумратовым И.М. Таким образом в голосовании приняло участие 45 мандата, то есть решения на собрании приняты в отсутствие необходимого кворума. Даже если принять во внимание количество членов ДНТ -108, то кворум составил бы 54 члена.
Более того из лиц указанных в Списке регистрации на собрание 24 июля 2016 года трое садоводов: Ф.В.А., С.Ю.Ф., В.Н.З., как указано в листе регистрации в графе "примечание", имели совещательный голос. Тогда как в силу закона о садоводах собственник земельного участка вправе участвовать в общем собрании членов товарищества с правом совещательного голоса по вопросам, касающимся объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, а правом избирательного голоса не обладает.
Допрошенная в суде свидетель К.О.В. показала, что она на указанном собрании не голосовала.
Кроме того, в списке регистрации членов ДНТ "Ягодка" для участия в общем собрании членов ДНТ "Ягодка" от 24 июля 2016 года (том 1 л. д. 184- 188), в качестве зарегистрировавшихся на собрание указаны двадцать девять граждан: Д.Л.В., Д.Т.А., Х.Н.(без отчества), С.Б.В., П.О.И., К.Г.И., Б.Г.ML Ш.В.В., К.И.Н., С.Н.В., В.(Р.) Н.С., М.В.Г., П.О.Н., П.Е.З., Б.Д.В., М.Я.А., Б.А.К., Л.Е.В., П.О.В., Е.Н.И., Ф.В.П., Б.В.А., А.А.В., Ш.А.Е? А.Р.Г., К.Д.Н., Р.В.В., А.А.X., М.И.Н., Б.А.И., которые не указаны в утвержденном членов ДНТ "Ягодка" на 23 июля 2016 года, приложенном к нему заявлению, и, следовательно, не являлись 24 июля 2016 года членами ДНТ "Ягодка" и не имели право голосовать на собраниях ДНТ " Ягодка", поскольку доказательств обратного в суд предоставлено не было.
На собрании в повестке дня п.5 обсуждалось утверждение списочного состава членов ДНТ "Ягодка" на 24.07.2016г. с учетом восстановленных членов ДНТ по решению суда от 28.12.2015г.
Из протокола указанного собрания следует, что п.8 повестки дня принято решение об избрании в состав правления ДНТ "Ягодка" Кумратова И.М., К.Т.Д., Б.Д.В., К.И.Н., К.В.П., М.Я.А., А.А.В. Председателем правления ДНТ "Ягодка" избран Кумратов И.М. голосовало 58 члена ДНТ: 55 - за и 3 -против.
В п.12 протокола собрания принято решение об обязании Маркиной Е.Н. передать документацию о финансово-хозяйственной деятельности ДНТ "Ягодка" и документацию на имущество ДНТ "Ягодка" в полном объеме по Акту приема-передачи вновь избранному председателю в течение 2 недель с момента принятия данного решения 24.07.2016г.
25.07.2016г. состоялось внеочередное отчетно-перевыборное общее собрание ДНТ "Ягодка" (л.д.14-21 т.1). Лист регистрации по доверенностям от 25.07.2016г. (л.д.85-87).Согласно протокола всего членов товарищества 126 человек, лично присутствовали 9 человек, по доверенностям присутствовали 74 человека. По 11 вопросу выступила председатель правления ДНТ Маркина Е.Н., которая доложила о проведении несанкционированного собрания 24.07.2016г. группой лиц, 23 из которых не являются членами товарищества. На основании изложенного принято решение, что собрание 24.07.2016г. проведено без кворума не членами ДНТ "Ягодка", в связи с чем решения собрания не подлежат исполнению и подлежат обжалованию в судебном порядке.
30.07.2016г. состоялось очередное отчетно-выборное общее собрание членов ДНТ "Ягодка", согласно которому были подтверждены полномочия Маркиной Е.Н. на новый срок (л.д.41 т.2).
Согласно списка членами ДНТ "Ягодка" на 23.07.2016г. являются 126 человек (л.д.51-52 т.1).
Маркина Е.Н. избрана председателем правления ДНТ "Ягодка" с 29.06.2014г. общим собранием членов ДНТ, что подтверждается протоколом от 29.06.2014г. (л.д.32-38 т.1). Ее полномочия подтверждены представленной Выпиской из ЕГРЮЛ от 14.04.2017г. N ***.
В силу изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о том, что на собрании присутствовало менее половины членов ДНТ. Таким образом, отсутствовал необходимый кворум для принятия решений и исковые требования о признании недействительным решение указанного общего собрания членов ДНТ "Ягодка" подлежат удовлетворению, а решение отмене в части, поскольку в соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума. Истец, как член садоводческого товарищества, имеет право на законное осуществление деятельности садоводства органами его управления, что исключает возможность принятия последними решений с нарушением требований действующего законодательства, поэтому принятые общим собранием в отсутствие необходимого кворума решения не могут являться законными.
Учитывая, что закон прямо установил, что решения общего собрания при отсутствии кворума являются ничтожными, то оснований к отказу истцу в признании оспариваемых решений, принятых внеочередным собранием уполномоченных 24.07.2016г., недействительными у суда не имелось.
Однако, судебная коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Уваровой Н.Н. о признании недействительными полномочия Кумратова И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" - председателя правления ДНТ "Ягодка" с 08 июля 2016г., то есть даты внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер записи *** от 08 августа 2016г.; о признании недействительными полномочия Кумратова И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" - председателя правления ДНТ "Ягодка" с 23 сентября 2016г., то есть с даты внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер записи ***, является законным, поскольку эти требования являются производными от основных требований и записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Оспариваемая истцами государственная регистрационная запись от 09.02.2015 года за номером *** была внесена регистрирующим органом в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ от 08 августа 2001 года N 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на основании заявления учредителя юридического лица и документов подтверждающих, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.
При таком положении решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Уваровой Н.Н. о признании недействительными полномочия Кумратова И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" - председателя правления ДНТ "Ягодка" с 08 июля 2016г., то есть даты внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер записи *** от 08 августа 2016г.; о признании недействительными полномочия Кумратова И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ДНТ "Ягодка" - председателя правления ДНТ "Ягодка" с 23 сентября 2016г., то есть с даты внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер записи *** - подлежит оставлению без изменения, то же решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Уваровой Н.Н. о признании недействительными решения, принятые внеочередным собранием уполномоченных членов садоводческого некоммерческого товарищества "Ягодка", состоявшегося 24.07.2016г. - подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении предъявленного иска.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда,
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 16 февраля 2017 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Уваровой Н.Н. о признании недействительными решения, принятые внеочередным собранием уполномоченных членов садоводческого некоммерческого товарищества "Ягодка", состоявшегося 24.07.2016г. - отменить и принять в этой части по делу новое решение.
Признать недействительными решения, принятые внеочередным собранием уполномоченных членов садоводческого некоммерческого товарищества "Ягодка", состоявшегося 24.07.2016г.
В остальной части решение суда - оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.