Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 июля 2017 г. по делу N 33-11930/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Суханкина А.Н., судей Орловой А.И., Зайцевой В.А. при секретаре Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2017 года гражданское дело по иску Чупина ( / / )12 к Российской Федерации в лице ... о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения " ... на заочное решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Орловой А.И., судебная коллегия

установила:

( / / )1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ... о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что решением исполнительного комитета ... войсковой части N был выдан государственный акт на право пользования землей для организации коллективного сада. Решением общего собрания ... учреждено садоводческое товарищество, зарегистрированное ... впоследствии переименованное в ... На основании Постановления Главы администрации ... войсковой части N выдано свидетельство N от ( / / ) о праве постоянного пользования земельным участком ... ( / / )1 является членом СНТ N с ( / / ) за ним закреплен земельный участок ... В ( / / ) проведено межевание земельного участка, установлены границы. Используемый ( / / )9 земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения. Просил признать за ним право собственности на земельный участок ...

( / / )1 в судебное заседание не явился, его представитель ( / / )4 требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель Министерства обороны ... в судебное заседание не явился.

Третьи лица СНТ ... в судебное заседание не явились.

Заочным решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2016 года исковые требования ( / / )1 удовлетворены. За ( / / )9 признано право собственности на земельный участок ...

В апелляционной жалобе ФГКУ " ... просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом не принято во внимание отсутствие волеизъявления собственника земельного участка с кадастровым номером ... на передачу в собственность земельного участка СНТ N и ( / / )1

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ФГКУ ... " ... назначено на 13 июля 2017 года определением от 16 июня 2017 года, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены сторонам почтой 16 июня 2017 года (л.д. 121-122). С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от ( / / ) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшему до ( / / ), если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ( / / ) N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от ( / / ) N 171-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующей с ( / / ), члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ( / / ), для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ( / / ) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Установив, что используемый истцом земельный участок N входит в состав территории садового некоммерческого товарищества N, товарищество было создано до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ( / / )1 является членом СНТ N и с ( / / ) законно пользуется предоставленным ему для садоводства земельным участком, суд правомерно в силу вышеприведенных норм права признал за истцом право собственности на земельный участок ...

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии волеизъявления собственника земельного участка с кадастровым номером ... на передачу в собственность земельного участка СНТ N и ( / / )1 не могут быть приняты во внимание, поскольку права на земельный участок и у садового товарищества и у ( / / )1 возникли по основаниям, предусмотренным действующим земельным законодательством, наличие таких оснований не оспорено и не опровергнуто ни собственником, ни заявителем жалобы.

Других доводов апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешилзаявленный спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: А.Н. Суханкин

Судьи: А.И. Орлова

В.А. Зайцева