Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 июля 2017 г. по делу N 33а-985/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 июля 2017 г. по делу N 33а-985/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И.,

судей Коробенко Э.В., Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Мартыщенко А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2017 г., которым отказано в удовлетворении требований прапорщика Левашова Анатолия Алексеевича об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с не разрешением его рапорта о переводе к новому месту военной службы.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Левашов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, выразившееся в непринятии мер по удовлетворению его рапорта от 29 мая 2016 г. о переводе в любую другую воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы и обязать указанное должностное лицо подготовить и направить необходимые для этого документы командованию Южного военного округа.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований ЛевашоваА.А. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, так как вывод суда о том, что командир воинской части рассмотрел поданный им рапорт установленным порядком является необоснованным, поскольку материалы дела не содержат сведений о получении управлением кадров Южного военного округа направленной командиром войсковой части N телеграммы от 17 июня 2016 г. N 40/305/34 по вопросу перевода истца к новому месту военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При этом установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 3 ст. 8 и ч. 1 ст. 10 названного закона государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Согласно материалам дела, Левашов А.А. 29 мая 2016 г. подал командиру войсковой части N рапорт, в котором просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием о переводе его любую войсковую часть любого военного округа для дальнейшего прохождения военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к службе в Воздушно-десантных войсках.

17 июня 2016 г. командир войсковой части N, реализуя поступивший к нему рапорт административного истца, направил начальнику управления кадров Южного военного округа телеграмму, в которой просил рассмотреть вопрос о назначении Левашова А.А. на равную воинскую должность, исполнение обязанностей по которой не связано с совершением прыжков с парашютом. Об этом административному истцу было сообщено Левашову А.А. 24 июня 2016 г.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу, что рапорт административного истца от 29 мая 2016 г. был рассмотрен командиром войсковой части N в установленном законом порядке.

Более того, приказом указанного командира воинской части от 22 августа 2016г. N 42 Левашов А.А. в порядке реализации дисциплинарного взыскания, объявленного ему приказом командира войсковой части N от 8 апреля 2016 г. N423, досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что у командования отсутствовали основания разрешать рапорт административного истца, поданный 29мая 2016 г., по существу.

Довод автора жалобы о том, что телеграмма от 17 июня 2016 г. N 40/305/34 не была направлена в управление кадров Южного военного округа, является несостоятельным, так как по сообщению начальника отделения указанного управления подполковника Запорожцева В.А. данная телеграмма оставлена без реализации, в связи с досрочным увольнением Левашова А.А. с военной службы.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2017 г. по административному исковому заявлению Левашова Анатолия Алексеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи