Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 24 июля 2017 г. по делу N 33-2687/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Фоминой Н.В.

Судей Степановой Н.Н., Тельных Г.А.

При секретаре Тиньковой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истицы Зинченко Ольги Николаевны на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 14 февраля 2017 года, которым постановлено:

"Зинченко Ольге Николаевне и Намозовой Наталье Аназбековне в иске к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность благоустроенное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания отказать".

Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зинченко О.Н. и Намозова Н.А. обратились в суд с иском к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области о предоставлении вне очереди в собственность благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. Требования мотивировали тем, что являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: "адрес" по N доли каждая. Межведомственной комиссией данная квартира признана непригодной для проживания, распоряжением администрации Измалковского муниципального района дом признан аварийным и подлежащим сносу. Считают, что при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений, следует исходить из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и применять к данной конкретной ситуации по аналогии положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. Просили обязать ответчика предоставить им в собственность благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах села Измалково Измалковского района Липецкой области, взамен признанного непригодного для проживания.

В судебном заседании истица Намозова Н.А. пояснила, что она не проживает в спорной квартире по причине, что проживание в ней создает угрозу ее жизни. Она вынуждена снимать квартиру.

Истица Зинченко О.Н. в судебном заседании пояснила, что она не проживает в данной квартире, так как имеется угроза жизни. Она проживает у своих знакомых в г. "адрес". Намозова Н.А. является ее дочерью. Последние несколько лет дочь проживает и работает в г. "адрес". Дочь является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Данная квартира получена в дар от ее - Зинченко О.Н. родителей, то есть от дедушки и бабушки. В данной квартире никто не проживает.

Представитель ответчика по доверенности Ветров В.О. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что данный дом не включен в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области". Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации Измалковского района от 30.12.2015 года. Собственникам квартир, расположенных в данном доме в сентябре 2016 года были направлены требования о сносе дома в срок до 11.12.2020 года. Поскольку данный срок до настоящего времени не наступил, то у ответчика по делу не имеется оснований для изъятия земельного участка и изъятия квартир с выкупом жилого помещения. Соглашения между администрацией Измалковского района и истцами по делу о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, не имеется.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истица Зинченко О.Н.

просит отменить решение суда, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права.

В суд апелляционной инстанции стороны и их представители не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, право выбора собственниками жилых помещений способа реализации жилищных прав (выкупной цены или другого жилого помещения) возможно только в случае включения дома в региональную адресную программу.

Согласно вышеуказанному Обзору судебной практики, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, истицам на праве общей долевой собственности (по N доле каждой) принадлежит квартира, расположенная по адресу: "адрес"

Заключением межведомственной комиссии администрации Измалковского муниципального района от 18.12.2014 N указанная квартира признана непригодной для проживания.

Распоряжением администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 30.12.2015 года N дом, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 02.09.2016 года NN внесены изменения в Распоряжение от 30.12.2015 года NN оно дополнено пунктом об установлении срока отселения физических лиц, проживающих в указанном многоквартирном доме до 11.12.2020 года.

Собственникам жилых помещений в МКД направлены требования о сносе дома в срок до 11.12.2020 года.

Судом установлено, что многоквартирный дом "адрес" не включен в областную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013 -2017 годы".

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу о том, что правом на предоставление жилого помещения истицы не обладают, поскольку их жилищные права как собственников жилого помещения могут быть реализованы исключительно в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (выплата возмещения).

При этом судебной коллегией также учитывается, что согласно объяснениям самих истиц они в аварийном доме фактически не проживают, истица Намозова Н.А. проживает в г. "адрес", Зинченко О.Н. по ее утверждению проживает на съемной квартире у знакомых, следовательно, не имеется прямой угрозы их жизни и здоровью в связи с угрозой обрушения здания, что также свидетельствует об отсутствии обстоятельств, требующих незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании истицей норм материального права, выводов суда не опровергают, тождественны доводам, на которые истцы ссылались в суде первой инстанции, и которым судом была дана надлежащая правовая оценка.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений норм материального права судом не допущено, правовых оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 14 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Зинченко Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Председательствующий:

Судьи (подписи)

Копия верна: докладчик

секретарь

Председательствующий:

Судьи (подписи)

Копия верна: докладчик

секретарь