Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 19 июня 2017 г. по делу N 33а-2520/2017

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Уварова В.В.,

судей: Баранова В.В., Епифановой С.А.

при секретаре: Кулешовой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 к Гришину Алексею Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе Гришина Алексея Николаевича на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 11 апреля 2017 года

Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к Гришину А.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5 181,96 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 287,90 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 21,77 рублей.

В обоснование административных исковых требований указано, что Гришин А.Н. является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям УГИБДД Тамбовской области ему принадлежат следующие транспортные средства:

- *** гос.рег.знак: ***, дата присвоения собственности: 27.12.2007 года, дата отчуждения: 01.03.2011 года;

- *** с гос.рег.знак: ***, дата присвоения собственности: 22.03.2011 года.

В соответствии с п. 1,2 ст.362 НК РФ на основании сведений УГИБДД Тамбовской области налогоплательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2011 года в размере 750 рублей.

В связи с неполной уплатой налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный законом срок суммы транспортного налога, в соответствии с п. 3 ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени на недоимку в размере 21,77 рублей за период с 16.12.2012 года по 06.11.2015 года.

Кроме того, согласно данным органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, административному ответчику Гришину А.Н. на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения:

- квартира с кадастровым номером N *** расположенная по адресу: ***. Дата присвоения собственности: *** года. Дата отчуждения: *** года;

- квартира с кадастровым номером N***, расположенная по адресу: ***. Дата присвоения собственности: *** года.

Исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения Гришину А.Н. начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2013, 2011 годы в размере 5181,96 рубля, в том числе за 2011 год: 331,85+52,11 (начислено 2240,67 рубля, оплатил 2188,56 рубля) рубля; за 2013 год - 2399 рубля, за 2014 год 2399 рубля.

Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области налогоплательщику Гришину были направлены налоговые уведомления N 795522 от 26.04.2015 года о подлежащей уплате суммы налога (срок уплаты до 01.10.2015года), N 884403 от 23.06.2014г. (срок уплаты 05.11.2014г.). Обязанность по уплате налога исполнена не была, в связи с чем Гришину А.Н. на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 27.11.2014 года по 01.10.2015 год в размере 236 руб. 60 коп. и с 02.10.2015 года по 06.11.2015 года в размере 51 руб. 30 коп. Также были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: N5345 от 16.06.2015г., N 43052 от 06.11.2015 года, N88451 от 15.12.2014 года с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность в указанные в них сроки, которые в полном объеме налогоплательщиком исполнены не были. Остаток непогашенной задолженности составил 5491,63 рубля.

Инспекция обратилась с мировому судье судебного участка N1 г. Котовска Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности с Гришина А.Н. Определением мирового судьи от 15.08.2016 года судебный приказ N 2-884/2016 года от 05.08.2016 года отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.48 НК РФ, поскольку общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов подлежащая взысканию с физического лица превысило 3 000 рублей административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 11.04.2017 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 4 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Гришин А.Н. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Указывает, что датой истечения срока 6 месяцев со дня, когда общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию превысила 3000 рублей является 02.04.2016 года, в то время как срок обращения в мировой суд 26.07.2016 года. Следовательно, срок подачи искового заявления составил более 6 месяцев и считается пропущенным.

Кроме того, указывает, что им не были получены ни уведомления об уплате налогов, ни требования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании Гришиным А.Н., апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.п. 1,2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (п.п. 1,2,3) заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. К ним относятся жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Из материалов дела видно, что налоговые требования об уплате налога были направлено Гришину А.Н. 16.06.2015г. N 5345 по сроку уплаты 27.07.2015г., N 43052 от 6.11.2015г. по сроку уплаты 26.01.2016г., N88451 от 15.12.2014г. по сроку уплаты 29.01.2015г. Требования исполнены не были.

После этого ИФНС N 4 в течение шести месяцев со дня срока исполнения последнего требования 26.01.2016г. обратилась 19 июля 2016г. к мировому судье о выдаче судебного приказа, который был выдан 5.08.2016г., а 15.08.2016г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен. В течение шести месяцев инспекция 12 января 2017 года обратилась в Котовский городской суд с административным иском о взыскании недоимки, то есть иск предъявлен в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ. В связи с этим довод Гришина А.Н. о пропуске срока обращения в суд с административным иском является несостоятельным.

Довод жалобы Гришина А.Н. о том, что он не получал налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени, является несостоятельным, поскольку ИФНС предоставила в суд копии реестров почтовых отправлений Гришину А.Н. по месту его регистрации (л.д.8, 10, 12,18). Пояснения Гришина А.Н. о том, что по данному адресу он не проживает, не могут являться основанием к его освобождению от обязанностей по уплате налогов.

Таким образом, разрешая административный иск ИФНС, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал верную правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

На основание изложенного и руководствуясь ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция

Определила:

Решение Котовского городского суда Тамбовской области от 11 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу Гришина Алексея Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: