Постановление Тамбовского областного суда от 28 июня 2017 г. по делу N 4А-136/2017

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу начальника Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области" К. А.В. (далее - ФКУЗ "МСЧ МВД России по Тамбовской области") на вступившее в законную силу решение судьи Тамбовского областного суда от 19 апреля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Р. А.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФКУЗ "МСЧ МВД России по Тамбовской области",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 13 февраля 2017 г. N *** ФКУЗ "МСЧ МВД России по Тамбовской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 56 000 руб.

Из постановления следует, что ФКУЗ "МСЧ МВД России по Тамбовской области" в нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ в установленном порядке и установленные сроки не обеспечило обучение с последующей проверкой знаний требований охраны труда 26 должностных лиц, начальника К. А.В.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 20 марта 2017 года названное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявлено устное замечание.

Решением судьи Тамбовского областного суда названное решение судьи районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи Тамбовского областного суда содержится просьба об его отмене, прекращении производства по делу в соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ с применением ст. 2.9 КоАП РФ, и приводятся доводы о незаконности решения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Часть 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Согласно пункту 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья Тамбовского областного суда сделал вывод о том, что судьей Ленинского районного суда г. Тамбова при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынес решение об отмене решения судьи районного суда и направлении дела в тот же суд на новое рассмотрение.

Вопреки доводам жалобы не усматривается оснований для несогласия с выводами, изложенными в решении судьи Тамбовского областного суда от 19 апреля 2017 года.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей областного суда норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Кроме того, решением судьи Тамбовского областного суда от 20 марта 2017 года окончательно дело не разрешено, а поэтому оно не препятствует нижестоящему суду при устранении допущенных процессуальных нарушений вынести одно из постановлений, перечисленных в ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ

постановил:

решение судьи Тамбовского областного суда от 19 апреля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Р. А.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФКУЗ "МСЧ МВД России по Тамбовской области", оставить без изменения, жалобу ФКУЗ "МСЧ МВД России по Тамбовской области" - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Бурашникова Н.А.