Постановление Тамбовского областного суда от 04 июля 2017 г. по делу N 4А-149/2017

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу Вяльцевой А,В. на вступившие в законную силу постановление УУП ОП N*** УМВД ***М.С.А. от *** года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 октября 2016 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 28 ноября 2016 года, вынесенные в отношении Вяльцевой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением УУП ОП N*** УМВД *** от *** года Вяльцева А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24 октября 2016 года, оставленным в силе решением судьи Тамбовского областного суда от 28 ноября 2016 года, вышеназванное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, Вяльцева А.В. просит их отменить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.

Указывает, что срок давности должен исчисляться по прошествии 30 дней после достижения ею ***, поскольку согласно Положения о паспорте гражданина РФ, именно в течение указанного времени она обязана была заменить паспорт. *** ей исполнилось еще в *** года, соответственно к моменту вынесения постановления истекли все сроки привлечения ее к административной ответственности.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 (далее - Положение о паспорте гражданина Российской Федерации), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п.7 указанного Положения срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

В соответствии с п.п. 12. 15 Положения замена паспорта производится по достижении возраста, предусмотренного п.7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

В силу п.9 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на гражданина Российской Федерации возложена обязанность заменить паспорт по достижении 45-летнего возраста и сдать для этого необходимые документы в территориальный орган миграционной службы не позднее 30 дней после достижения указанного возраста. Невыполнение указанной обязанности влечет административную ответственность.

Частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 3 сентября 2016 года по адресу: *** в помещении УМВД России по г. Тамбову установлено, что гражданка Российской Федерации Вяльцева А.В., *** года рождения, проживает по адресу: ***, имея паспорт гражданина РФ срок действия которого закончился *** года (не заменила паспорт в установленный законом порядке по достижению 45 лет).

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, и виновность Вяльцевой А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются:

копией протокола об административном правонарушении ВВ N 211165 от 3 сентября 2016 года (л.д. 3);

копией паспорта гражданина Российской Федерации Вяльцевой А.В. (л.д.16).

Вывод о виновности Вяльцевой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме проверены судьей городского суда и судьей областного суда с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ.

Наказание Вяльцевой А.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Доводы жалобы заявителя об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности являлись предметом рассмотрения судьи областного суда, были признаны несостоятельными и отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление УУП ОП N*** УМВД ***М.С.А. от *** года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 октября 2016 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 28 ноября 2016 года, вынесенные в отношении Вяльцевой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, Вяльцевой А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.