Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 июля 2017 г. по делу N 33-4459/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Минаева Е.В.

судей Шурловой Л.А., Киселева Г.В.

с участием секретаря Павловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московой О.П.

на решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 12 апреля 2017 года по гражданскому делу по иску Батраченко Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.

установила:

Батраченко Л.В. обратилась в суд с настоящим иском в обоснование указав, 10.08.1992 года принята во вспомогательную школу-интернат на должность учителя математики в порядке перевода, в которой работает по настоящее время. За время своей педагогической деятельности образовательное учреждение неоднократно меняло свое название, но её педагогическая деятельность всегда была связана с должностью учителя в указанном учреждении. Выполняемая ею работа в период с 15.04.1998 по 17.05.1999 г. в качестве преподавателя в Благодарненском специальном (коррекционном) образовательном учреждении тождественна функциональным обязанностям педагогов, работающих в настоящее время в государственном казенном образовательном учреждении "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N6". В связи с чем, просит суд признать незаконным решение N 7 от 01.03.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в её специальный стаж работу в качестве учителя математики с 15.04.1998 по 17.05.1999 г. в Благодарненском специальном (коррекционном) образовательном учреждении. О назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на ее назначение с 05.12.2016 года истец просила в судебном заседании 12.04.2017 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение 12.04.2017 года, которым признал решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району от 01.03.2017 года N 7 об отказе в назначении страховой пенсии по старости- незаконным. Возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца период работы с 15.04.1998 по 17.05.1999 г. в качестве учителя математики в Благодарненском специальном (коррекционном) образовательном учреждении, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на назначение, то есть с 05.12.2016 года.

В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, указывается на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж истицы спорного периода работы в связи с тем, что образовательное учреждение, в котором проходила работа истца с 15.04.1998 по 17.05.1999 года Списком N 781 и Списком N 1067 не поименованы.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает об отсутствии оснований к удовлетворению доводов жалобы.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благодарненском районе Ставропольского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика N 7 от 01.03.2017 года в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 24 года 7 дней. При этом вышеуказанный спорный период в ее специальный стаж ответчиком включен не был.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ее работы в должности учителя математики в Благодарненском специальном (коррекционном) образовательном учреждении с 15 апреля 1998 по 17 мая 1999 года, суд обоснованно исходил из того, что в судебном заседании установлено, что с 10.08.1992 года по настоящее время истица работает в качестве учителя в ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N6". Выполняемая истицей работа в период с 15.04.1998 по 17.05.1999 г. тождественна функциональным обязанностям педагогов, работающих в настоящее время в государственном казенном образовательном учреждении "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N6".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Так, в силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила).

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" указанного Списка предусмотрены такие должности как учитель, а в разделе "Наименование учреждений" - специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.

Согласно пункту 13 Правил N781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа в должностях, указанных в Списке N781, в определенных структурных подразделениях организаций, в том числе в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), школах- интернатах.

В обоснование требований иска, Батраченко Л.В. представлены трудовая книжка серии AT-VI N6264273 из записей которой следует, что истица 15.08.1991 года принята на должность учителя математики и информатики Благодарненской средней школы N1 и 10.08.1992 года (приказ N87) в порядке перевода продолжила свою работу во вспомогательной школе - интернат, где и продолжает работать по настоящее время.

Из записи N5 трудовой книжки от 15.04.1998 года судом установлено, что в соответствии со ст. 12 Закона РФ "Об образовании", письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 17.02.1997 г. N150/14-12 "О наименованиях государственных и муниципальных образовательных учреждений", приказа комитета по общему и профессиональному образованию Правительства Ставропольского края N192 от 12.03.1997 г., Постановления главы Благодарненской государственной администрации Благодарненская вспомогательная школа-интернат переименована в Благодарненское специальное (коррекционное) образовательное учреждение (л.д. 12).

Суду представлены документы работодателя: выписки из приказа N173 от 10.11.1998 года по Благодарненскому специальному (коррекционному) образовательному учреждению о введении должностных инструкций; выписка из приказа N60 по Благодарненской вспомогательной школе-интернат от 15.04.1998 о переименовании Благодарненской вспомогательной школы-интерната для детей с недостатками в умственном развитии; должностная инструкция учителя; справка выданная 01.03.2017 за N61 директором ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N6"; справка выданная 01.03.2017 за N 47 директором МКОУ "СОШ N1".

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 N 463, аналогичным Списком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, а также Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в указанных должностях в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, как " специальном (коррекционном) образовательном учреждении " в указанных Списках отсутствует.

Однако как указывает истица, а также усматривается из материалов дела, должностные обязанности Батраченко Л.В., как учителя математики с 15.04.1998 года переименована в Благодарненская вспомогательная школа-интернат для детей с недостатками в умственном развитии впоследствии в Благодарненское специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями ( выписка из приказа N60 по школе-интернату от 15.04.1998 года), которое в дальнейшем с 20.05.199 года переименовано в государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии, специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида г.Благодарного - не изменялись, не менялся и контингент учеников. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле справками. Данная школа расположена по адресу: г.Благодарный ул.Советская 386.

Таким образом, учитывая, что истица в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в указанном выше учреждении, вывод суда о том, что оспариваемый период работы подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности досрочно, является обоснованным и действующему правовому регулированию не противоречит.

С учетом включения данного периода работы специальный трудовой стаж истицы составил требуемые 25 лет, в связи с чем доводы жалобы ответчика о несогласии с принятым судом решением отклоняются судебной коллегией как необоснованные.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции постановленос соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения и не могут являться основаниями, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ к отмене или изменению решения суда.

Судом правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Благодарненского районного суда от 12 апреля 2017 года --оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.