Решение Ставропольского краевого суда от 14 июля 2017 г. по делу N 7а-853/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рухшонаи Собир на постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 30 июня 2017 года,

установил:

постановлением судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 30 июня 2017 года Рухшонаи Собир признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В своей жалобе в краевой суд Рухшонаи Собир просит постановление суда отменить в части выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела.

Возражений на жалобу не поступало.

Изучив доводы жалобы, выслушав Рухшонаи Собир и её представителя Ребикова А.Г., поддержавших доводы жалобы и не оспаривавших обстоятельства совершенного правонарушения, проверив материалы административного дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, 29 июня 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: * установлено, что гражданка Республики Таджикистан Рухшонаи Собир поставлена на миграционный учет в РФ сроком пребывания до 27.08.2016 года. Однако, начиная с указанного времени, в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и требований ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", продолжала пребывать на территории РФ, не имея документов, подтверждающих её право нахождения, без миграционной карты.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения Рухшонаи Собир административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2017 года 26РРN860670 (л.д.1); копией паспорта иностранного гражданина (л.д.9-10), объяснением Рухшонаи Собир (л.д.11), объяснением Ким Н.Д. (л.д.12), копией уведомления о прибытии со сроком пребывания до 27.08.2016 года (л.д.5, 7), копией миграционной карты (л.д.6) и другими материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Рухшонаи Собир административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Рухшонаи Собир административного наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

Доводы жалобы о том, что назначение Рухшонаи Собир дополнительного наказания в виде выдворения является слишком суровым, поскольку её родные проживают в Российской Федерации повлечь отмену судебного постановления не могут.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Рухшонаи Собир пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не приняла.

Рухшонаи Собир, наличие родственников у которой, как она считает, исключать административное выдворение за пределы Российской Федерации не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинула и находилась в России нелегально.

Наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что близких родственников, являющихся гражданами РФ у Рухшонаи Собир не имеется.

Таким образом, назначение Рухшонаи Собир наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

Постановление о привлечении Рухшонаи Собир к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Рухшонаи Собир оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 30 июня 2017 года в отношении Рухшонаи Собир по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко