Определение Московского городского суда от 9 июня 2017 г. N 4га-6918/17

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Юшина Р.Н., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда *** г., на решение Савеловского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по административному делу по административному исковому заявлению Юшина Р.Н. к Прокуратуре города Москвы о признании решения незаконным, устранении нарушений,

установил:

Юшин Р.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре города Москвы о признании решения незаконным, устранении нарушений, мотивируя свои требования тем, что обращался в прокуратуру с заявлениями о несогласии с действиями (бездействием) УФАС России, привлечении должностных лиц к административной ответственности, которые по существу рассмотрены не были, меры прокурорского реагирования не приняты. Полагал, что бездействие прокуратуры нарушает его права, гарантированные действующим законодательством Российской Федерации.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от *** г. в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. решение Савеловского районного суда г. Москвы от *** г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что 02.03.2016 г. и 28.04.2016 г. Юшин Р.Н. обратился с заявлением в прокуратуру г. Москвы о проведении проверки и оценке законности решения УФАС России по г. Москве о невозможности рассмотрения по существу его обращения от 05.11.2015 г. и привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

05.04.2016 г. и 23.05.2016 г. заявителю направлены мотивированные ответы по результатам рассмотрения вышеуказанных обращений, указано на отсутствие правовых оснований для принятия мер прокурорского реагирования.

Также заявителю указано, что 23.05.21016 г. прокурором вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что поступившие обращения административного истца в установленном порядке были рассмотрены, о чем даны соответствующие письменные ответы.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, нашла выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что обращения Юшина Р.Н. в прокуратуру г.Москвы по существу рассмотрены, в адрес административного истца в установленный срок направлены мотивированные ответы. Несогласие с содержанием ответов не свидетельствует о бездействии прокуратуры при рассмотрении обращений.

Сведения об обжаловании в установленном порядке, постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ от 23.05.2016 г. в материалах настоящего дела отсутствуют.

В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия).

Органы прокуратуры самостоятельно определяют порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать последнего принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на оспаривание выводов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иное толкование норм права, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Юшина Р.Н. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от ***г. по административному делу по административному исковому заявлению Юшина Р.Н. к Прокуратуре города Москвы о признании решения незаконным, устранении нарушений - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова