Апелляционное определение Московского городского суда от 30 мая 2017 г. N 33-20347/17 Судья: Васильева Е.В. N 33-20347/2017
30 мая 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Котовой И.В.,
судей Дегтеревой О.В., Рачиной К.А.,
при секретаре Алексеевой Е.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.
дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области
на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 07 октября 2016 года, которым постановлено:
"исковые требования Хамидуллиной А.Х. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Хамидуллиной А.Х., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:
- в льготном исчислении (1 год как 1 год 9 месяцев):
с 02.09.1991 года по 24.09.2001 года,
- в календарном исчислении:
с 12.04.2004 года по 22.05.2004 года,
с 12.01.2009 года по 21.02.2009 года,
с 13.01.2014 года по 22.02.2014 года,
с 24.02.2015 года по 06.04.2015 года,
с 08.09.2015 года по 05.10.2015 года.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Хамидуллиной А.Х. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 октября 2015 года",
установила:
Хамидуллина А.Х. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области. Просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период ее работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, поскольку работу осуществлялась в должности и условиях труда, предусмотренных Перечнем, в учреждении здравоохранения, расположенном в сельской местности, с 02.09.1991 года по 24.09.2001 года - по должности врача-акушера-гинеколога в акушерском (акушерско-физиологическом, акушерско-обсервационном, акушерском патологии беременности) гинекологическом отделениях Уразовской центральной районной больницы, указывая, что данный период необоснованно был учтен пенсионными органами при определении ее специального стажа в календарном исчислении; а также периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 12.04.2004 года по 22.05.2004 года, с 12.01.2009 года по 21.02.2009 года, с 13.01.2014 года по 22.02.2014 года, с 24.02.2015 года по 06.04.2015 года, с 08.09.2015 года по 05.10.2015 года, - ссылаясь на то, что в данные периоды времени за нею сохранялось рабочее место и заработок, прохождение данных курсов обуславливало возможность дальнейшего осуществления ею трудовой деятельности по охране здоровья населения; назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы, поскольку при включении указанных выше периодов в льготном и календарном исчислении, соответственно, в подсчет ее специального стажа, у нее на дату подачи заявления образуется требуемый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" специальный стаж.
В судебном засе5дании Хамидуллина А.Х. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - Шиленкову Ю.С., истца Хамидуллину А.Х. и ее представителя - Гаврилову О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.
В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.10.2015 г. Хамидуллина А.Х. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно уточнениям к протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов в отношении пенсионных прав граждан, были включены периоды ее работы, общей продолжительностью 22 года 09 мес. 06 дн., в том числе в календарном исчислении был учтен период ее работы с 21.09.1991 г. по 31.08.2001 г. - по должности врача-акушера-гинеколога в акушерском (акушерско-физиологическом, акушерско-обсервационном, акушерском патологии беременности) гинекологическом отделениях Уразовской центральной районной больницы; не были учтены периоды с 01.09.2001 г. по 24.09.2001 г. - работы по должности врача-акушера-гинеколога в акушерском (акушерско-физиологическом, акушерско-обсервационном, акушерском патологии беременности) гинекологическом отделениях Уразовской центральной районной больницы, а также периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 12.04.2004 года по 22.05.2004 года, с 12.01.2009 года по 21.02.2009 года, с 13.01.2014 года по 22.02.2014 года, с 24.02.2015 года по 06.04.2015 года, с 08.09.2015 года по 05.10.2015 года.
Обязывая ответчика включить в подсчет специального стажа истца период ее работы с 02.09.1991 г. по 24.09.2001 г. - по должности врача-акушера-гинеколога в акушерском (акушерско-физиологическом, акушерско-обсервационном, акушерском патологии беременности) гинекологическом отделениях Уразовской центральной районной больницах, - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, а также в календарном исчислении - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, указанные выше, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что из представленных в материалы дела документов следует, что в период времени с 02.09.1991 г. по 24.09.2001 г. работа истцом осуществлялась в сельской местности, в должности и условиях труда, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в связи с чем в соответствии с пп. "а", "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781; а в периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации за нею сохранялись рабочее место и заработок, прохождение ею обучения обуславливало возможность успешного осуществления ею трудовой деятельности в сфере здравоохранения.
Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - суд также правомерно пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы.
Судебная коллегия, соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и надлежащей оценке представленных по делу доказательств.
Так, в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Из представленной в материалы дела справки Администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 22.09.2016 г. N 670 следует, что Уразовская центральная районная больница, где осуществляла свою трудовую деятельность истец в период с 02.09.1991 г. по 24.09.2001 г. находится на территории Уразовского сельсовета, который относится к статусу сельского поселения, административным центром района является село Уразовка.
Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в подсчет специального стажа подлежат включению, в числе прочего, периоды работы по должностям оперирующих врачей-специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе, в акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, гинекологическом, родовом (родильном) отделениях.
Как указывалось выше, истец в период с 02.09.1991 г. по 24.09.2001 г. работала по должности врача-акушера-гинеколога в акушерском (акушерско-физиологическом, акушерско-обсервационном, акушерском патологии беременности) гинекологическом отделениях Уразовской центральной районной больницах, согласно представленной льготной справки работодателя и иным документам, в данный период времени истец осуществляла трудовые обязанности в режиме полного рабочего дня, данные сведения приведены на основании операционных журналов и журналов родов, участие в которых непосредственно принимала истец, в Уразовской ЦРБ в отделениях, где работала истец был стационар. Указанные обстоятельства также следуют из акта документальной проверки. Проведенной непосредственно пенсионными органами, в соответствии с которым согласно журналам записей оперативных вмешательств в хирургическом отделении опер блок N 1 является общим для хирургического, акушерского и гинекологического отделения, в спорный период времени истец проводила ряд медицинских хирургических операций различных типов и видов.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что работа истца в указанный выше период времени охарактеризована работодателем как соответствующая требованиям Списка и Перечня, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации приходились на периоды ее работы, которые пенсионными органами были учтены при определении специального стажа истца, при этом, на период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялся заработок, исходя из которого производились соответствующие отчисления, в том числе оплачивались взносы и в пенсионные органы, - доводы апелляционной жалобы как направленные на иную оценку исследованных судом доказательств и переоценку выводов суда, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено, обстоятельства дела судом установлены правильно, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 07 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.