Постановление Московского городского суда от 13 июня 2017 г. N 4а-3004/17

Постановление Московского городского суда от 13 июня 2017 г. N 4а-3004/17 4а-3004/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Ерёминой С. А. на вступившие в законную силу постановление N 78010177160516057160 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 16 мая 2016 года, решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 29 июля 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 января 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением N 78010177160516057160 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 16 мая 2016 года Ерёмина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 29 июля 2016 года постановление N 78010177160516057160 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 16 мая 2016 года оставлено без изменения, жалоба Ерёминой С.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 30 января 2017 года постановление N 78010177160516057160 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 16 мая 2016 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 29 июля 2016 года оставлены без изменения, жалоба Ерёминой С.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Ерёмина С.А., выражая несогласие с названными постановлением должностного лица и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения она перевозила своего мужа Ерёмина Б.Н., который является инвалидом и имеет инвалидное разрешение на автомобиль "_" государственный регистрационный знак _, запись о парковочном разрешении инвалида N _..; транспортное средство было припарковано на парковочном месте для инвалида, на лобовом стекле автомобиля был размещён соответствующий инвалидный знак; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из представленных материалов следует, что 11 мая 2016 года в 13 часов 43 минуты в районе дома 33 по улице Поварская в городе Москве Ерёмина С.А., управляя транспортным средством марки "__." государственный регистрационный знак __, собственником которого она является, разместила указанный автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт, идентификатор N 298, свидетельство о поверке N СП 1222472, которая действительна до 25 апреля 2017 года, имеющего функции фотосъёмки.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Ерёминой С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, является несостоятельным.

На основании ПДД РФ знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

Табличка 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлены опознавательные знаки "Инвалид".

Табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или её часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

В силу п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки "Инвалид" в виде квадрата жёлтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 чёрного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Из фотоматериала следует, что в момент фиксации административного правонарушения 11 мая 2016 года в 13 часов 43 минуты на автомобиле "__.." государственный регистрационный знак _.. сзади не был установлен опознавательный знак "Инвалид", что не отрицает и сама Ерёмина С.А. в настоящей жалобе.

Кроме того, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что 11 мая 2016 года Ерёмина С.А. перевозила своего мужа Ерёмина Б.Н., который является инвалидом и имеет инвалидное парковочное разрешение, равно как и наличие впереди автомобиля знака "Инвалид" в изученных материалах не имеется.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судебные инстанции правильно установили наличие у Ерёминой С.А. обязанности по выполнению п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Ерёминой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, должностное лицо и судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств, включая объяснения Ерёминой С.А., проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой основания отсутствуют.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Ерёминой С.А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Ерёминой С.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление N 78010177160516057160 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 16 мая 2016 года, решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 29 июля 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, в отношении Ерёминой С. А. оставить без изменения, жалобу Ерёминой С.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова