Постановление Московского городского суда от 9 июня 2017 г. N 4а-3038/17

Постановление Московского городского суда от 9 июня 2017 г. N 4а-3038/17 4а-3038/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Джантургановой А. на вступившее в законную силу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года гражданка Кыргызской Республики Калысбекова А.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве).

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что она является гражданкой Кыргызской Республики Джантургановой А., а при задержании назвалась другим именем - Калысбекова А.Б.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 27 сентября 2016 года в 23 часа 25 минут по адресу: г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 22/24 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Красносельскому району г. Москвы выявлена гражданка Кыргызской Республики Калысбекова А.Б., прибывшая на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, которая, в нарушение ст.ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имела при себе документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации, а именно: паспорта и миграционной карты. Действия Калысбековой А.Б. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Джантурганова А. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении она назвалась другим именем - Калысбекова А.Б. В обоснование приведённого довода к жалобе заявителем приложены свидетельство на возвращение иностранного гражданина N ***** от 27.12.2016, выданное на имя гражданки Кыргызской Республики Джантургановой А, 20.06.1996 года рождения, письменные объяснения Джантургановой А., а также фотография заявителя.

Более того, к жалобе заявителем приложена справка из АС ЦБДУИГ на имя Калысбековой А.Б., согласно которой по состоянию на 11 января 2017 года последняя находилась за пределами территории РФ, что было бы невозможно в случае ее нахождения в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве с 29 сентября 2016 года и по настоящее время.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как документов, удостоверяющих личность лица, привлечённого к административной ответственности, в материалах дела нет. В деле имеются только краткие сведения о лице, направленные в адрес Мещанского районного суда г.Москвы врио начальника ОМВД России по Красносельскому району г. Москвы, которые содержат фотоизображение лица, задержанного сотрудниками полиции. Указанное лицо имеет явное сходство с лицом, изображенным на свидетельстве на возвращение иностранного гражданина, приложенного заявителем к жалобе. Одновременно справка ЦБДУИГ на имя гражданки Кыргызской Республики Джантургановой А. в обоснование приведенного ею довода к жалобе не представлена. Согласно свидетельству на возвращение иностранного гражданина, выданного на имя Джантургановой А., паспорт данной гражданкой был утерян.

Указанные существенные противоречия, имеющие принципиальное значение для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности надлежащим образом установлена не была.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о виновности Калысбековой А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года, вынесенное в отношении гражданки Кыргызской Республики Калысбековой А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Джантургановой А. - удовлетворить.

Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Калысбековой А.Б. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП.

Лицо, привлечённое к административной ответственности на основании постановления судьи Мещанского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении Калысбековой А.Б., освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова