Постановление Московского городского суда от 21 июня 2017 г. N 4а-3323/17

Постановление Московского городского суда от 21 июня 2017 г. N 4а-3323/17 N 4а-3323/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Белоусовой Е.Д. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 150 района Щукино г. Москвы от 27 января 2017 года и решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 150 района Щукино г. Москвы от 27 января 2017 года Белоусова Е.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Белоусовой Е.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Белоусова Е.Д. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на оплату штрафа, а также на необходимость применения ст.2.9 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Белоусова Е.Д. не уплатила в установленный законом срок административный штраф, наложенный на нее вступившим в законную силу 15 октября 2016 года постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 26 сентября 2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, в размере 2500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

Факт совершения и вина Белоусовой Е.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 января 2017 года; копией постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 26 сентября 2016 года; объяснениями Белоусовой Е.Д., полученными мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Белоусовой Е.Д. составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что 13 марта 2017 года был оплачен штраф в размере 2 500,00 рублей, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку несвоевременная уплата заявителем суммы штрафа не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Уплата Белоусовой Е.Д. штрафа 13 марта 2017 года, т.е. после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ссылка на малозначительность совершенного административного правонарушения равным образом является несостоятельной.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Белоусовой Е.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ей деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Белоусовой Е.Д. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Основания для снижения размера назначенного наказания, в силу прямого указания в ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения Белоусовой Е.Д. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 150 района Щукино г. Москвы от 27 января 2017 года и решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Белоусовой Е.Д. оставить без изменения, жалобу Белоусовой Е.Д. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова